Верховная Рада рассматривает предложения по изменению законодательства, которое касается льготного проезда в общественном транспорте.
3 декабря Комитет Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и защиты провел заседание в режиме видеоконференции, информирует SOCPORTAL.INFO.
Как сообщает пресс-служба ВР, во время рассмотрения положений проекта Закона Украины о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно льгот по оплате проезда и некоторых других льгот (рег. №5651-2) члены Комитета решили, что рабочая группа продолжит работу по его доработке ко второму чтению.
Подготовленный к заседанию комитета законопроект предусматривает реформирование существующей системы реализации льгот по оплате проезда и решает ряд системных проблем, существующих в сфере льготных перевозок:
- отсутствие точного учета количества льготников и фактических объёмов перевозок;
- непрозрачность использования средств на компенсации перевозчикам;
- злоупотребления со стороны отдельных перевозчиков и нарушения прав льготников;
- отсутствие правового механизма для предоставления адресной денежной помощи на местном уровне;
- конфликты между перевозчиками и льготными категориями населения.
Реализация права на проезд на льготных условиях в пассажирском транспорте будет осуществляться при наличии билета, электронного билета при использовании территориальной автоматизированной системы учета оплаты проезда, который генерируется и/или используется такой системой, либо программно-расчетного комплекса при приобретении билета с применением электронного платёжного средства, эмитированного к текущему счёту со специальным режимом использования, открытого в банке, – говорится во сообщении пресс-службы.
Компенсационные выплаты за льготный проезд лиц, указанных в законах Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» и «О статусе ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов Национальной полиции и некоторых других лиц и их социальной защите», предлагается осуществлять за счет средств государственного бюджета, а порядок возмещения таких расходов и размер возмещения будет утверждаться Кабинетом министров Украины.
Реализация законопроекта позволит:
- создать единую и прозрачную систему учёта льготников, что минимизирует риски манипуляций и обеспечит эффективное распределение бюджетных ресурсов;
- внедрить современные инструменты электронного учета и контроля перевозок, которые дадут возможность проверять реальные объёмы предоставленных услуг;
- верифицировать статусы и поездки — возможность точной проверки статуса льготника и учета каждой поездки;
- уменьшить количество конфликтных ситуаций между перевозчиками и пассажирами благодаря правилам и единой системе компенсаций;
- оптимизировать расходы местных бюджетов, устранив злоупотребления и неоправданные траты.
Комитет подчеркивает, что реформа в сфере льготного проезда обеспечивает справедливое распределение средств, повышает прозрачность и доверие граждан к органам власти, а также создает условия для качественного и безопасного предоставления транспортных услуг. В случае принятия, закон будет вводиться в действие с 1 января 2028 года, что обеспечивает достаточный переходный период для технической, организационной и нормативной подготовки.
