Когда осенью этого года президент Владимир Зеленский посетит южный регион Украины - Бессарабию, чтобы обсудить вопросы экономического развития, одним из первых его встретит новый ветропарк - крупнейший инвестиционный проект региона. Недавно построенный массив из десяти ветряных турбин в городе Белгород-Днестровский встречает посетителей, едущих по трассе М5 в Одесской области, сверкая белизной на фоне голубого неба и пологих холмов. С таким же успехом здесь можно было бы повесить вывеску "Открыто для бизнеса".
Экономический потенциал Бессарабии, малонаселенной и с преобладанием мелкого сельского хозяйства, десятилетиями игнорировался как политиками в Киеве, так и международными инвесторами. Сейчас эта парадигма меняется, поскольку стратегическое значение региона и его деловой потенциал становятся все более очевидными. Сейчас Бессарабия становится объектом все большего интереса. Как информируют Экономические новости об этом пишет The Atlantic Council.
Бессарабия расположена в юго-западном регионе Украины между рекой Днестр на севере и рекой Дунай на юге. Этот регион имеет долгую историю, уходящую корнями в глубокую древность. На протяжении большей части своей ранней современной истории украинская Бессарабия переходила из рук в руки между Молдавским княжеством, Османской и Российской империями. Затем она на короткое время вошла в состав единой Румынии, а после Второй мировой войны была включена в состав Украинской Советской Социалистической Республики. С момента провозглашения независимости в 1991 году он является частью Одесской области Украины.
Хотя красочная и порой кровавая история Бессарабии способствовала ее многонациональному составу, это также означало, что регион редко получал возможность экономического развития. Будучи не более чем экзотическим форпостом для имперских центров в Стамбуле и Москве, Бессарабия была территорией, которую нужно было скорее контролировать, чем развивать. К сожалению, это наследие сохранилось и в первые десятилетия пребывания региона в составе независимой Украины. Даже в 2018 году жители сообщали, что чувствуют себя обделенными вниманием Киева. В настоящее время в регионе находятся одни из самых бедных районов Украины.
Сейчас судьба Бессарабии наконец-то может измениться. В последние годы благодаря сочетанию международных инвесторов, смелых местных инициатив и проектов регионального развития с соседними Румынией и Молдовой удалось вдохнуть новую жизнь в экономику.
Недавно открытый Белгород-Днестровский ветропарк – это лишь первый этап того, что станет 150-миллионной инвестицией в возобновляемые источники энергии в регионе. Финансируемый Западом проект, который при полной мощности может обеспечить электроэнергией более 100 000 домохозяйств, имеет еще большее значение, учитывая трудности, с которыми сталкиваются инвесторы “зеленой” энергетики в других регионах Украины. Украинское правительство и западные энергетические компании ведут длительный спор по поводу неоплаченных “зеленых тарифов”, и конца этому спору не видно. Однако в Бессарабии ветроэнергетические проекты продвигаются вперед.
Рекордные урожаи в последние годы стимулировали региональную экономику даже на фоне негативных последствий пандемии Ковид-19. Открытие рынка земли в начале этого года, как ожидается, обеспечит дополнительный стимул для сельскохозяйственных рынков, поскольку стоимость сельскохозяйственных угодий растет, а бессарабские фермеры получают возможность брать кредиты под залог своей собственности.
Растет и зарождающаяся туристическая отрасль региона. Путешественники уже давно отправляются на юг, чтобы увидеть крошечный придунайский городок Вилково, прозванный “украинской Венецией” за сложную систему каналов. Но на сегодняшний день регион может похвастаться и другими интересными местами, и совершенно новыми маршрутами.
Бессарабская винная индустрия начинает также возрождаться, во многом благодаря винодельческим традициям Болградского региона и винограднику Петрова в Струмоке, первому в Украине полностью органическому винодельческому комплексу. Посетители могут заказать археологические туры в Килию, которая претендует на звание самого древнего города в Украине, восходящего к скифским поселениям во втором веке нашей эры. Более традиционный музей Александра Суворова в Измаиле рассказывает о русско-турецких войнах 18-го века с потрясающими подробностями и впечатляющим количеством исторических экспонатов для города с населением всего 70 000 человек.
Проекты регионального транспортного сообщения с соседней Румынией и Европейским Союзом помогают устранить барьеры для контактов между Украиной и ее европейскими партнерами. Успех новой паромной переправы через Дунай в Румынию послужил толчком к разработке планов строительства дополнительных пограничных переходов и открыл дискуссии о перестройке речных портов региона.
Брюссель также инвестирует в физический и человеческий капитал Бессарабии, финансируя образовательные учреждения и проводя тренинги по наращиванию потенциала. Очень важно, что Стратегия ЕС для Дунайского региона (EUSDR), комплексная инициатива тринадцати стран-членов и нечленов ЕС, предлагает дорожную карту для развития региона. Действительно, визит Зеленского в Бессарабию этой осенью может оказаться весьма своевременным, поскольку 14 ноября Украина станет председательствовать в ЕСДР.
Киев также отчасти способствовал экономическому возрождению Бессарабии. В 2019 году было отремонтировано шоссе Одесса-Рени, что сократило шестичасовую поездку до четырех часов. В последнее время инициатива президента Зеленского “Большое строительство” помогла снизить транспортные расходы в регионе за счет ремонта дорог в небольших городах и селах. Недавняя поездка Зеленского на стратегически важный остров Змеиный, расположенный в 30 милях от побережья Бессарабии, показывает, что он понимает важность безопасности региона в условиях продолжающегося военного конфликта с Россией.
И все же уделять повышенное внимание Бессарабии только из-за страха перед вторжением Кремля и предполагаемой русофилии региона, как предполагают некоторые эксперты, было бы ошибкой. Киев, конечно, должен сохранять бдительность в отношении российской агрессии, особенно на востоке страны и в Черноморском регионе. Но рассмотрение Бессарабии строго через призму безопасности лишь продолжает российское и османское имперское наследие приоритета контроля над развитием.
На самом деле, бессарабцы в большей степени соответствуют основной украинской политике, чем многие могут предположить на первый взгляд. Как и большая часть страны, регион подавляющим большинством проголосовал за правящую партию “Слуга народа” на президентских и парламентских выборах 2019 года. Однако на местном уровне партия “Европейская солидарность”, придерживающаяся евроатлантических взглядов, имеет больший процент мест в самых важных городских советах Бессарабии, чем в украинском парламенте.
Украинские чиновники и международные партнеры страны должны инвестировать в экономическое развитие Бессарабии из-за ее огромного потенциала роста, а не только в качестве защитной меры безопасности. В сегодняшней Бессарабии уже идет процесс регионального возрождения, который необходимо еще больше укрепить. При условии более широкого доступа к финансированию инфраструктуры, малого бизнеса и человеческого капитала, этот часто игнорируемый регион может стать одним из основных экономических активов Украины.
