В рамках публичной дискуссии по вопросам моделей новой налоговой системы члены Американской торговой палаты в Украине озвучили свои ключевые предложения по реформированию налогового законодательства, которое должно быть понятным, прозрачным и предсказуемым.
Такую возможность представители бизнеса получили в ходе серии встреч с руководством Государственной фискальной службы Украины, Министерства финансов Украины, Комитета ВРУ по вопросам налоговой и таможенной политики, организованных Комитетом Палаты по вопросам налоговой политики в течение апреля-июня этого года.
Конкретные предложения бизнес-сообщества были сформированы на основе опроса, проведенного среди членов Палаты, по ключевым ожиданиям от комплексной налоговой реформы. Как показали результаты опроса, они прежде всего касаются упрощения правил налогового администрирования.
Бизнес-сообщество, которое представляет Американская торговая палата в Украине, в очередной раз отмечает настроенность на конструктивный диалог по разработке и внедрению налоговой реформы в Украине.
Прозрачные и предсказуемые правила в сфере налогообложения будут способствовать как развитию бизнеса в Украине, так и стабильности налоговых поступлений в государственный бюджет.
Приоритетные изменения
Ключевые замечания бизнеса к налогам, предусмотренным действующим налоговой системой, касаются в первую очередь налога на добавленную стоимость (84% респондентов), налога на прибыль предприятий (60% респондентов) и единого социального взноса (58% респондентов). Подавляющее большинство респондентов
считают, что в первую очередь необходимо упростить процесс администрирования этих налогов, руководствуясь европейскими принципами, ввести электронные сервисы, а также снизить ставки единого социального взноса.
Совершенствование налогового администрирования, по мнению представителей бизнеса, может быть реализовано следующим образом:
– Нужно обеспечить автоматический возврат излишне уплаченных сумм и позволить переплату по одного налога зачислять в счет уплаты других налогов, – считают 73% респондентов;
– Оптимизировать численность персонала и увеличить оплату труда специалистов фискальных органов,
сочетая денежные и неденежные стимулы, – отметили 66% опрошенных;
– 63% респондентов считают, что необходимо улучшить качество содержания налоговых консультаций с целью получения более четких ответов на вопросы бизнеса;
– 61% респондентов предлагают предусмотреть материальную ответственность налоговых органов за необоснованные решения и возмещения судебных расходов в случае решения суда в пользу налогоплательщика, а также рассмотреть возможность введения процедуры альтернативного разрешения споров;
– обеспечить преобразование фискальной службы в сервисную с осуществлением контроля за соблюдением налогового законодательства всеми налогоплательщиками, – отметили 58% респондентов;
– Половина опрошенных считают необходимым ввести электронное декларирование всех налогов, обеспечить стабильность и упрощение форм отчетности, продлить отчетные периоды.
Ключевые пожелания в налоговое законодательство
Проведенный опрос подтвердил, что бизнес стремится работать по предсказуемыми, честными и недискриминационных правилам.
Так, 74% респондентов считают, что налоговая реформа должна обеспечить предсказуемость налоговой политики и соблюдения требований Налогового кодекса Украины относительно принципов стабильности налогового законодательства.
73% опрошенных отметили, что нормы налогового законодательства должны быть четкие и понятные с целью избежании двойного толкования.
63% выступают за необходимость соблюдения четкой и документированной процедуры разработки нового налогового законодательства, которая бы гарантировала учета интересов налогоплательщиков.
53% высказались за учет административного и фискальной нагрузки на налогоплательщиков путем публичной презентации математической модели на этапе обсуждения, а также путем соответствующего мониторинга результатов после внедрения соответствующего закона.
