В четверг Рада рассмотрит законопроект о временных следственных комиссиях парламента
В четверг Рада рассмотрит законопроект о временных следственных комиссиях (ВСК) парламента.
Если проект станет законом, то это не просто сделает ВСК и специальные следственные комиссии (ССК) более влиятельными, но позволит усовершенствовать законодательное обеспечение смещения главы государства с поста в порядке импичмента. Значительная часть проекта посвящена аспектам работ именно ССК для проведения расследования во время процедуры импичмента.
Согласно проекту, основаниями для создания ВСК могут быть любые сообщения о нарушении Конституции или законов органами власти или руководителями предприятий. ССК предлагается создавать для подготовки и предварительного рассмотрения законопроектов.
Основанием для создания ССК может стать представление, которое подпишет простое большинство народных депутатов. Затем, в течение двух месяцев, ССК должна представить отчет о работе с предложением либо прекратить процедуру импичмента, либо обратиться в Конституционный суд (КС) для получения вывода о соответствии Конституции процедуры смещения президента Радой. Также обращение направляется в Верховный суд (ВС), который должен дать ответ, содержат ли деяния, в которых парламент обвиняет президента, признаки государственной измены или другого преступления.
После получения соответствующих выводов КС и ВС Рада принимает еще одно постановление — о смещении президента с поста в порядке импичмента. Таким образом, на всех этапах процедуры импичмента простое большинство голосов народных депутатов гарантирует отставку президента руками парламентариев.
Очевидно, что Секретариат президента и лояльные к президенту парламентарии приложат максимум усилий для того, чтобы предотвратить прохождение этого документа. Но этот законопроект (№3250-д) будет рассматриваться во втором чтении и имеет высокие шансы стать законом уже в четверг, набрав более двух третей голосов народных депутатов.
«Этот законопроект уже несколько созывов пытается принять Рада —– еще в 2002-2006 гг. в регламентном комитете я возглавлял группу по разработке этого проекта»,— сказал «i» народный депутат от НУНС Вячеслав Коваль. Он убежден, что сейчас необходимость в принятии закона о ВСК является критической: «Чтобы выполнять контрольные функции, Рада должна опираться на действующий законодательный акт, который разрешит ей выполнять такие функции».
Парламентарий убежден, что статьи проекта, касающиеся процедуры импичмента, сегодня не являются принципиальными. «Этот законопроект явно не готовится лишь для решения проблемы импичмента,— заверил Вячеслав Коваль.— Выборы близко, и сегодня нет оснований говорить об импичменте действующего президента».
Авторами проекта также являются Сергей Сас (БЮТ), Адам Мартынюк (КПУ), Юрий Литвин (Блок Литвина) и Александр Ефремов (ПР).
