Представители рынка платного ТВ Украины считают, что Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания блокирует их работу. Они намерены просить Президента и парламент разобраться относительно последних решений Нацсовета о введении универсальной программной услуги (УПУ) и штрафов.
Об этом заявила народный депутат Украины, президент Ассоциации “Правообладатели и поставщиков контента” (АППК) Елена Бондаренко на пресс-конференции, состоявшейся после чрезвычайного съезда представителей индустрии платного телевидения Украины, который прошел 30 августа в Киеве.
“Общая оценка этих двух решений, которые мы рассматриваем как комплексные, в целом от рынка отрицательная. Рынок сейчас взбудоражен. Рынок обсуждает эти два решения, которые ставят под сомнение вообще дальнейшее ведение бизнеса в сфере платного телевидения в Украине, особенно мелких и средних провайдеров” , – подчеркнула Елена Бондаренко.
По ее словам, съезд принял решение обратиться к Президенту и парламенту и рассчитывает на их поддержку и помощь, поскольку последние решения Нацсовета не вписываются в курс, взятый Президентом и правительством в дерегуляции и либерализации отношений между государством и бизнесом.
Введение в Украине универсальной программной услуги (УПУ), т.е. пакета каналов, обязательных для включения в кабельные пакеты для населения, грозит сокращением рынка платного телевидения. “Некоторые провайдеры, находясь в таких условиях, имеют два выхода: закрыть предприятие или продать его – грозит монополизацией рынка кабельного телевидения или повышать стоимость на свои услуги для обычного зрителя”, – сказала она.
Е.Бондаренко отметила попутно, что в Украине количество каналов, попавших в универсальную программную услугу, в разы превышает нормы, которые имеют соседние страны. Если у них это 1-3 каналы, то в Украине в разных регионах – от 32-х до 44-х. “Если учитывать, что у нас большее количество кабельных сетей на текущий момент вещает еще в аналоге, чей частотный ресурс всего 64 канала, то получается ситуация, когда более половины частотного ресурса регулируется государством, а не зрителем”, – уточнила депутат.
Что касается штрафов, вводимые Нацсоветом, то представители рынка считают их губительными для сферы, в том числе для очень крупных провайдеров: “Штрафы доходят до полумиллиона гривен – для части кабельных операторов это фактически полугодовой оборот. Такие штрафы ничем не оправданы. Они ставят под угрозу существование более половины кабельщиков и не всегда являются адекватным наказанием, некоторые – за очень несущественные нарушения “.
Отмена в среду Нацсоветом своего решения об УПУ, по убеждению Е.Бондаренко, сути дела не меняет. Вместо него приняты “Правила формирования программной услуги …” – “Это то же самое, другими словами, под другим названием”. “Более того, уже члены Национального совета дали вчера в профильных интернет-изданиях комментарии о том, что их новое решение по универсальной программной услуги никоим образом не меняет ни сути, ни духа того, что они принимали раньше”, – сказала депутат.
Е.Бондаренко выразила убеждение, что Нацсовет, руководствуясь устаревшим Законом “О телевидении и радиовещании”, который предусматривает наличие УПУ в Украине и не учитывает специфики аналогового и цифрового телевидения, “не будет рубить с плеча”. “Мы ищем партнерства с Нацсоветом, который по сути своей обязан заботиться о развитии, а не об уничтожении рынка платного телевидения в Украине. Но нас не слышат”, – сказала она.
