На этой неделе регионалы намерены покорить Верховный суд (ВСУ) — последнюю вершину судебного мира, где их влияние не настолько всеохватывающее и доминирующее, как им бы того хотелось. Главный камень преткновения остается неизменным: Запад жестко настаивает на том, чтобы ВСУ реально, а не номинально был высшей судебной инстанцией в Украине. Но провластные юристы не хотят возвращать суду полномочия, пока у его руля находится Василий Онопенко. Вчера вечером регионалы еще ломали голову, как разрубить этот неприятный гордиев узел
Сегодня состоится очередное заседание комитета Верховной Рады по правосудию, в центре внимания которого — согласно проекта повестки, имеющегося в распоряжении «і», — будет одиозный законопроект №7447. Более того, данный документ стоит и в завтрашней повестке дня Верховной Рады, что придает заседанию данного комитета еще больше интриги и адреналина.
Напомним, что этот документ имеет большое значение для всей судебной системы, поскольку определяет будущее высшего судебного органа страны — ВСУ. Законопроект выписан в присущей для влиятельных юристов-регионалов манере: главное — определить цель, а средства подойдут любые. Как следствие, законодательная инициатива подразумевает не только возврат ВСУ части из отобранных летом полномочий, но и проведение своеобразного кастинга среди всех 49 судей ВСУ. Двадцатка лучших останется работать в суде, а остальных — либо в нижестоящие суды, либо в отставку.
«і» неоднократно писали о причинах появления законопроекта №7447: вытеснить команду Василия Онопенко из всех властных должностей, предметно поговорить с ними о заработанных на этих должностях средствах и получить возможность реализовывать свою политику в стенах ВСУ. В рамках судебной реформы, осуществленной летом 2010 г., этот план реализовать не удалось. И законопроект №7447, зарегистрированный 9 декабря прошлого года, стал второй попыткой добиться своего.
В дальнейшем события развивались таким образом. 15 февраля 2011 г. Верховная Рада одобрила данную законодательную инициативу в первом чтении. Это, вероятно, должно было послужить сигналом, что регионалы не шутят со своим специфическим пониманием демократических принципов. Через неделю дюжина судей ВСУ, которые уже давно находились в оппозиции к Василию Онопенко, начали сбор подписей за выражение недоверия своему председателю. Все это привело к проведению 11 марта внеочередного пленума ВСУ, где господин Онопенко получил поддержку большинства судей ВСУ и праздновал победу.
После этого наиболее логичным выглядел бы сценарий, когда регионалы в кратчайшие сроки приняли бы законопроект №7447 во втором чтении и в целом и тем самым продемонстрировали бы строптивому ВСУ (а также и всем остальным органам судебной власти), почему сегодня нельзя так неучтиво обращаться с волей правящей силы. Как следствие, уже 14 марта постпред президента в парламенте Юрий Мирошниченко (Партия регионов) озвучил на согласительном совете Верховной Рады просьбу самого Виктора Януковича включить законопроект №7447 в повестку дня парламента. Помимо этого, на скорейшем принятии этого документа настаивал и глава комитета Верховной Рады по правосудию Сергей Кивалов (Партия регионов).
После таких громких заявлений регионалы неожиданно резко и практически сразу же сдали назад — о законопроекте №7447 почти перестали говорить, а профильный комитет постоянно откладывал его подготовку ко второму чтению. Ранее «і» уже высказывали предположение, что во всей этой истории веское слово, скорее всего, сказали высокопоставленные представители Запада — возможно, одна из немногочисленных сил, способная заставить нашу власть повернуть вспять важный для нее процесс. У США и Европы было множество претензий к летней судебной реформе, которая, мягко говоря, соответствовала далеко не всем демократическим стандартам и ценностям. Их позиция вовсе не означает, что они недовольны ситуацией, когда регионалы сконцентрировали в своих руках все рычаги власти в стране. Им, скорее всего, важно, чтобы регионалы обставляли свои действия надежной ширмой демократии. А в случае с Василием Онопенко демократичным виделся только один путь — снятие его руками судей ВСУ. Но этот путь провалился, а остальные методы украинской власти, как видно из действий и высказываний представителей Запада, сложно назвать демократичными. А с мнением развитых демократий нынешняя власть не может не считаться, поскольку у первых имеется достаточно рычагов для лоббирования своего мнения.
По информации «і», все эти и многие другие проблемы, связанные с законопроектом №7447, влиятельные юристы Партии регионов интенсивно обсуждали накануне сегодняшнего заседания комитета по правосудию. А поговорить есть о чем: документ в своей сути де-факто остается ненаписанным, о чем красноречиво свидетельствуют сотни поправок, поданных народными избранниками. Иными словами, на голосование во втором чтении может вполне выйти совершенно новый документ, что и определяет ныне предмет кулуарных переговоров. И только грядущее заседание комитета покажет, каким образом регионалы намерены решать свою описанную выше имиджевую проблему. Ведь их главные юристы сказали, что документ будет принят, и теперь, по негласным правилам, должны нести ответственность за свои слова.
