В ходе проходящего в Лондоне седьмого Украинского инвестиционного саммита Adam Smith Conferences были расставлены новые акценты в списке требований Международного валютного фонда к Украине для выделения очередного (третьего) транша кредита по программе stand by
К требованиям проведения пенсионной реформы и повышения цен на газ для населения представители Фонда добавили отмену нормы об обязательном выкупе Национальным банком в течение пяти дней государственных облигаций, внесенных государством в национализированные банки в рамках их капитализации.
Для экспертов расширение списка условий не стало горячей новостью. В тексте подписанного правительством меморандума о сотрудничестве с МВФ оно было изначально. Вот только акценты, звучавшие из уст представителей Фонда, тогда расставлялись другие. Суть же требований в следующем — не допустить неконтролируемую эмиссию гривни. Ведь закрепленная в действующей законодательной норме обязанность регулятора выкупать государственные облигации означает не что иное, как эмиссию. «Норма была введена в Украине в период кризиса. При стабильной же экономической ситуации нет необходимости в дополнительной эмиссии, ведь она ведет к росту инфляции»,— отмечает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. Выдвигая соответствующее требование, МВФ руководствуется логикой: «зачем вам печатать свои деньги, если мы уже их вам даем».
Правда, это как раз и не устраивает определенную часть отечественного истеблишмента. По словам экс-заместителя главы Нацбанка, советника министра экономики Сергея Яременко, Международный валютный фонд как рупор экономики США в своей деятельности исповедует двойные стандарты. «Значит, Америке можно проводить политику количественного смягчения, а нам нельзя. Но ведь это единственная возможность влияния центрального банка страны на реальную экономику»,— возмущается финансист. По его словам, без этого не может нормально функционировать ни одна экономика.
В качестве экономических мотивов действий Фонда эксперт называет желание «подсадить украинскую экономику на иглу внешних заимствований, уводя ее от внутренних источников». Вместе с тем господин Яременко уверен, что выполнение Украиной требований МВФ относительно предельных параметров дефицита госбюджета является достаточным основанием для «невмешательства в нашу монетарную политику».
По словам исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, в Украине должны наконец понять, что увеличивать объем гривни в обращении нам никто не позволит. «Предоставляя кредитные ресурсы, МВФ всегда пристально отслеживает динамику потребительских цен в стране. В Украине же на данный момент существуют значительные риски раскрутки инфляции в результате эмиссии гривни»,— констатирует эксперт.
Вместе с тем опрошенные «і» эксперты уверены, что выполнить требование МВФ об отмене обязательного выкупа Нацбанком гособлигаций, внесенных в капиталы национализированных финучреждений, не является проблемой для Украины, в отличие от требований относительно пенсионной реформы и цен на газ для населения. Действие нормы не оправдано ни экономической необходимостью, ни политическими интересами.
Кроме того, как отмечает старший аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, данное требование наиболее реалистичное и легко выполнимое в списке условий продления сотрудничества с МВФ, прописанных в соответствующем меморандуме правительства. «Не исключено, что Фонд действует по принципу — денег дать хочется, а не за что. Вот и озвучивается заведомо выполнимое условие, чтобы было за что давать»,— предполагает эксперт.
Не исключает он и возможность изменения самого меморандума. «К началу третьего квартала может быть изменен текст меморандума: требования станут более либеральными как по сути предполагаемых реформ, так и по срокам их внедрения»,— делится размышлениями господин Жолудь. В таком случае получение третьего транша кредита возможно уже в 2012 г. Но это возможно до тех пор, пока Украина не нуждается остро в ресурсах. Однако, если в течение года внешнеэкономическая конъюнктура изменится не в пользу отечественных производителей, и правительству необходимо будет срочно искать деньги, требования МВФ вряд ли станут непреодолимой преградой к заветному траншу уже в этом году.
