Главные проблемы, которые наиболее существенно влияют на развитие экономики Украины в 2010 году, - резкое ухудшение состояния государственных финансов, ухудшение качества ресурсной базы и кредитных портфелей банков, увеличение уровня долговых обязательств на фоне роста стоимости заимствований
Об этом говорится в законопроекте о Государственной программе экономического и социального развития Украины на 2010 год, поданной Кабинетом Министров в парламент 14 апреля.
В программе отмечается, что по официальным данным, в 2009 году дефицит государственного бюджета составлял лишь 19,9 млрд.грн. или 2,2% ВВП, тем не менее реально он достиг размера 103,8 млрд.грн. или 11,4% ВВП. В правительстве подчеркивают, что к фактическому дефициту бюджета в объеме 19,9 млрд.грн. необходимо отнести суммы с рекапитализации банков (19,6 млрд.грн.), капитализации НАК “Нефтегаз Украины” (24,4 млрд.грн.), суммы специальных прав заимствований (15,7 млрд.грн.) и объем невозмещенного НДС (24,2 млрд.грн.).
Кроме того, отмечают в Кабмине, доля проблемных кредитов в общем объеме кредитов, предоставленных украинскими банками, на конец 2009 года по официальным данным достигла 9,4% против 2,3% на конец 2008 года, а на в самом деле – значительно больше; проблемная задолженность выросла в 3,9 раза – с 18 млрд.грн. до 69,9 млрд.грн.; объем депозитов через низкое доверие к банковской системе снизился на 8,4%, говорится в программе.
Среди главных проблем в экономике правительство называет увеличение уровня долговых обязательств на фоне роста стоимости заимствований. За 2009 год уровень валового внешнего долга достиг 88,9% от ВВП (54,6% от ВВП на конец сентября 2008 года); государственный долг вырос до 23,2% от ВВП, а с учетом гарантированного государством долга – до 33%.
В реальном секторе экономики проблемами названы: низкая конкурентоспособность национальной экономики; высокая доля импорта, даже на традиционных для украинских производителей рынках агропродукции, металлопродукции, легкой промышленности; промедление с созданием благоприятной бизнеса-среды, инвестиционного климата для предпринимательской деятельности, как следствие – недостаточный уровень иностранных и внутренних инвестиций; структурное (по срокам и валюте) несоответствие банковской системы, неэффективное распределение капитала и высокая долларизация экономики; хроническое влияние политических факторов в поддержку потребительской модели развития; несовершенное корпоративное управление, низкий уровень доходов от собственности (материальной, земельной, интеллектуальной), что является следствием проблем в корпоративных отношениях, неразвитости фондового рынка; низкая эффективность приватизационных программ и их инвестиционных результатов, института частной собственности, незащищенность прав владельцев, инвесторов и кредиторов; низкое качество и безопасность инфраструктуры.
“Безусловно, решить все проблемы, накапливаемые годами, на протяжении одного года невозможно. Однако, выполнение конкретных задач Государственной программы социального и экономического развития на 2010 год даст возможность заложить фундамент для решения как проблем, связанных с кризисом, так и системных проблем, накопленных за прошлые годы. Украина должна выйти из кризиса более конкурентоспособной с прочной основой для стабильного роста”, – говорится в тексте программы.
Напомним, планируется, что сегодня, 15 апреля, первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев представит программу в Верховной Раде.
