Сроки возобновления сотрудничества Киева со Всемирным банком зависят от позиции МВФ
Всемирный банк (ВБ) намерен сотрудничать с Украиной в рамках двух программ, предполагающих предоставление Киеву средств на общую сумму в $850 млн. Получение денег станет возможным только после возобновления сотрудничества с Международным валютным фондом и при условии проведения требуемых от Киева экономических реформ.
Украинский президент Виктор Янукович, проведший первую половину недели в Вашингтоне, встретился с главой Всемирного банка Робертом Зелликом и обсудил с ним перспективы двустороннего сотрудничества. «Речь идет о двух программах, первую из которых мы оцениваем примерно в $500 млн., а вторую — примерно в $350 млн.»,— сообщил глава государства. По его словам, стороны обсудили также тему использования зарезервированных ресурсов — около 1 млрд. 200 млн. грн.
Коснулись стороны и вопросов кредитования частного бизнеса, муниципальной программы развития. «С этой целью планируем создание инвестиционного агентства»,— сказал Виктор Янукович, назвав сотрудничество Украины и ВБ выгодным для обеих сторон. «Учитывая роль ВБ в преодолении последствий глобального кризиса, сотрудничество с Украиной может интересовать ВБ и с точки зрения увеличения уставного фонда. Безусловно, мы как акционеры рассчитываем на то, что ВБ будет увеличивать объемы кредитования»,— добавил он (напомним, наша страна входит в число акционеров Всемирного банка).
Говоря о целях, на которые могут быть направлены деньги ВБ, глава представительства этого банка в Украине, Беларуси и Молдове Мартин Райзер отметил: «Надеюсь, оба займа будут выданы в течение этого года, чтобы помочь финансированию дефицита бюджета». Ранее в отечественном Минэкономики отмечали, что благодаря сотрудничеству с ВБ в 2008-2009 гг. Украина привлекла для поддержки структурных реформ, реабилитации финансового сектора, повышения доверия к банковской системе и финансирования госбюджета пять ссуд, по трем из которых $1,2 млрд. были направлены в госбюджет.
По словам господина Райзера, в прошлом году правительство Юлии Тимошенко было близко к получению очередных займов. «Закон об улучшении бизнес-климата был принят в конце 2009 г., были сделаны шаги по улучшению ситуации в банковском секторе. Но ключевые реформы — принятие закона о госзакупках, модернизация энергетики, улучшение инструментария стабилизации финансового сектора, раскрытие конечных бенефициариев банков, упрощение системы ликвидации компаний — не сделаны. Эти реформы станут предметом наших переговоров с новым правительством»,— заявил он.
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко отмечает, что сотрудничество с ВБ будет возобновлено только после того, как Киев договорится о продолжении кредитования с Международным валютным фондом. «Пока программа МВФ не работает, остаются заблокированными и другие программы международных заемщиков. В то же время, по оценке экспертов, общая сумма финансирования нашего государства со стороны западных институтов может достигать и $10 млрд.»,— сказал «i» эксперт. Он уверен, что программа сотрудничества с ВБ будет продолжена. «Но будут определены достаточно строгие и четкие критерии оценки эффективности использования заемных денег. Очевидно, часть денег будет использована на покрытие дефицита госбюджета. Но вслепую ВБ деньги давать не будет, равно как и Европейский банк реконструкции и развития, и Евросоюз. Если будет достигнут прогресс в отношениях с МВФ и Верховная Рада примет нормальный бюджет-2010, предусматривающий дефицит на уровне 6-8%, а не 10%, то ВБ вновь будет кредитировать нашу страну»,— отмечает господин Устенко. Он уверен, что «не будет такой ситуации, что ВБ даст деньги, а Киев решит направить их на повышение социальных выплат. Будет определенная оптимизация денежных расходов, приемлемая для ВБ».
Директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский отметил: «Согласование Всемирным банком условий выделения денег осуществляется в тесной связи с условиями сотрудничества Украины с МВФ. Если Киев договорится с МВФ об уменьшении дефицита госбюджета, нормализации ситуации в государственных финансах, то деньги ВБ могут дополнить заем МВФ».
Напомним, МВФ зарезервировал для Украины $16,5 млрд. по кредиту stand by, из которых $10,5 млрд. уже предоставлены. Для получения очередного транша украинским властям необходимо сбалансировать бюджет на 2010 г., который пока не принят, и выполнить ряд других требований. Кабмин планирует сократить дефицит госбюджета на 2010 г. до 6% и отказаться от бюджетных дотаций НАК «Нефтегаз Украины». Между тем первый зампредседателя комитета Рады по вопросам бюджета Владимир Макеенко ожидает, что реальный дефицит бюджета в 2010 г. составит не более 9%: «Если мы сможем легализировать хотя бы часть теневой экономики, это существенно улучшит ситуацию. По скромным подсчетам, минимум 40% экономики находится в тени. Поэтому нужно создать условия для выведения капитала из тени».
