Регионалы хотят довести Верховную Раду до роспуска
Завтра трибуну парламента заблокирует Партия регионов. Не исключено, что блокада продлится более 30 дней, что станет основанием для роспуска парламента и назначения внеочередных выборов народных депутатов.
Возможность доведения Рады до роспуска не исключают сами регионалы. «Цель такая и ставится. Мы не верим, что правительство может изменить ситуацию в стране,— заявил «i» народный депутат от ПР Василий Хара.— Поэтому решение идти на выборы — это и есть некая попытка изменить ситуацию в стране, найти выход из кризиса». Депутат подчеркнул, что если ПР не договорится с БЮТ о совместной работе по преодолению кризиса, то «нам ничего не остается как довести ситуацию до того, чтобы президент мог распустить Раду. Это может оказаться единственным способом перезагрузить ситуацию и исправить положение в стране».
Блокирование парламентской трибуны — один из простейших способов добиться перевыборов в Раду, пока у главы государства есть право на ее роспуск. Иммунитет законодательного собрания от роспуска наступает за полгода до дня очередных выборов президента. Пока есть договоренность, что они состоятся 17 января 2010 г., следовательно, иммунитет Рады начнется 17 июля. А на подготовку проведения внеочередных выборов в Раду отводится 60 дней. Потому последний день возможного указа Виктора Ющенко о роспуске парламента VI созыва — 17 мая. А наиболее ранний срок выхода такого указа — 30 апреля, по истечении гипотетических 30 дней бездействия Рады.
Ранее регионалы планировали зарегистрировать в Конституционном суде (КС) представление об официальном толковании положений Конституции, касающихся даты очередных выборов президента. Есть мнение, что это должно быть не 17 января 2010 г., а 25 октября с.г., поскольку в ПР по-прежнему считают третий тур президентских выборов 2004 г. сомнительным с правовой точки зрения.
Но на прошлой неделе представления регионалов в КС не было. Возможно, потому что они нацелились на внеочередные выборы, а толкование КС в пользу ПР поставило бы крест на возможности проведения парламентских выборов до президентских.
Напомним, что в 2007 г. проведение внеочередных выборов в Раду стало возможным только после политической договоренности между Виктором Ющенко, премьером Виктором Януковичем и спикером Рады Александром Морозом. Но пока неизвестно, последуют ли их примеру премьер Юлия Тимошенко и спикер Владимир Литвин. Рейтинги всех политических сил продолжают падать, а высокие кресла — удобная площадка для старта в избирательной гонке.
И у коалиции немало вариантов для противостояния возможному президентскому указу о роспуске Рады. Первый замглавы регламентного комитета Рады Сергей Сас (БЮТ) усомнился в том, что блокирование трибуны регионалами может продлиться месяц. «Просто так блокировать трибуну нет смысла — заседание Рады можно провести и без участия ПР»,— заявил «і» господин Сас. Он добавил, что проведение заседаний парламента вне стен его здания на ул. Грушевского, 5, регулируется регламентом: «Если будет необходимость, то можно найти 226 голосов и решить проводить заседания в другом месте». А если ПР хочет проведения внеочередных выборов, то ей стоит сложить свои 150 мандатов и обнулить избирательный список, заверил бютовец, подчеркнув, что пока даже такого юридического основания для роспуска нет.
«В Конституции написано, что заседания происходят в сессионном зале, другого сессионного зала у нас нет»,— убежден Василий Хара. Он предполагает, что попытка проведения сессии вне стен здания Рады обречена на провал.
Народный депутат от Блока Литвина Сергей Гриневецкий отмечает общеевропейскую тенденцию проведения акций протестов. «Например, отправлено в отставку правительство председательствующей в Евросоюзе Чехии во главе с Миреком Тополанеком,— говорит депутат.— Украина же превращается в непредсказуемую страну, где все прогнозы определяются уровнем некомпетентности». Депутат подчеркнул, что даже если ПР выдержит блокаду трибуны в 30 дней, а Виктор Ющенко издаст указ о роспуске Рады, то депутаты могут не проголосовать за выделение денег из госбюджета на избирательную кампанию: «Кроме этого, будет масштабное оспаривание президентского указа, что может растянуться вплоть до начала президентской кампании».
У БЮТ и части ПР есть еще один сценарий по поводу снижения президентского влияния — избрание президента в парламенте. Но, по словам лидера КПУ Петра Симоненко, реализация этой идеи приостановлена после подписания Юлией Тимошенко и Виктором Ющенко декларации о модернизации нашей ГТС в Брюсселе.
