Соответствующий законопроект №8408 Национальный банк на днях зарегистрировал в ВР. Регулятор не хочет консультироваться по поводу выдачи лицензий на проведение валютных операций ни с СБУ, ни с управлением по борьбе с организованной преступностью (УБОП). По мнению участников рынка, если депутаты согласятся с доводами НБУ, срок выдачи индивидуальных лицензий сократится как минимум вдвое.
То, что получить индивидуальную лицензию на проведение валютных операций в Украине достаточно сложно, знают все. Например, председатель правления Укрсоцбанка Борис Тимонькин недавно жаловался журналистам, что на получение разрешения НБУ выкупить часть своих еврооблигаций на вторичном рынке у его банка ушло 4 месяца. Не меньше, а иногда и больше, времени на получение лицензии для проведения валютных операций тратят и участники нефинансового рынка.
По неизвестным причинам НБУ вдруг решил внять мольбам лицензиатов и подготовил законопроект №8408. Регулятор предлагает упразднить существующее в Законе «Об организационно-правовых условиях борьбы с организованной преступностью» требование к НБУ сообщать СБУ и УБОП о получении ходатайства о выдаче лицензий на осуществление валютных операций, а затем ожидать выводов этих органов. В Нацбанке необходимость консультаций считают основной причиной задержки выдачи лицензий заявителям. Как сообщил «ЭИ» источник в НБУ, регулятор и так обязан передавать в правоохранительные органы сведения, которые могут свидетельствовать об организованной преступной деятельности. «Это просто безграмотность законодателей, которая должна быть устранена», — заявил «ЭИ» чиновник. Более того, согласно требованиям того же закона, банк обязан прекращать финансирование и операции со счетами клиентов по решению следователя. Между тем, согласно статье 59 Закона «О банках и банковской деятельности», приостановка собственных расходных операций банка, а также приостановка расходных операций по счетам юридических или физических лиц осуществляется лишь на основании решения суда.
По общему мнению опрошенных «ЭИ» финансистов, если парламентарии согласятся с доводами НБУ, срок выдачи индивидуальных лицензий сократится как минимум на 1-2 месяца. Именно столько требуется СБУ и УБОП для того, чтобы рассмотреть информацию от НБУ и дать рекомендации по каждому лицензиату. Как рассказал «ЭИ» заместитель председателя правления банка «Украинская финансовая группа» Андрей Кияк, данный законопроект — очередная попытка регулятора сделать валютный рынок более либеральным. «Если сейчас на получение индивидуальной лицензии уходит 4-5 месяцев, то после принятия этого законопроекта решение НБУ будет приниматься в течение 2-3 месяцев»,— уверен экс-руководитель группы советников главы Нацбанка. Среди банкиров есть и скептики, которые уверены, что законопроект не станет законом. «Регулятор то сам обвиняет банки в участии в теневых финансовых схемах, то просит устранить соответствующие органы от контроля за выдачей лицензий на валютные операции. Этого никто не допустит»,— заявил «ЭИ» председатель правления крупного банка, пожелавший остаться неназванным.
