27-28 сентября в Министерстве агрополитики проходил семинар на тему «Страхование рисков в аграрном секторе». Обсуждали два вопроса: как получить 50%-ную компенсацию страховых платежей и удешевить кредиты. В ходе мероприятия выяснилось, что большинство аграриев ничего не знают о существовании бюджетных субсидий. Другие же знают, но оформить документы не могут, так как нет типовых заявок и договоров страхования.
Реинкарнированный министр аграрной политики Александр Барановский отметил, что сельские товаропроизводители не доверяют СК. Вместе с тем он настаивал на том, что без страхования невозможно построить цивилизованные рыночные отношения, и государство готово способствовать их налаживанию. Правительство согласно компенсировать аграриям 50% платежей по договорам комплексного и индексного страхования сельхозкультур, для чего в бюджете 2005 г. предусмотрено 54 млн. грн. Правда, по словам г-на Барановского, эти средства пока не использованы. Тем не менее министр пообещал, что в следующем году сумма будет увеличена до 150 млн. грн.
После того как министр покинул мероприятие, за агитацию взялись сами страховщики, пытаясь вовсю показать селянам выгоды страхования агрорисков. У корреспондента «ЭИ» сложилось впечатление, что докладчики не имели ни малейшего понятия о практической работе ни в страховом, ни в аграрном бизнесе, так как многие присутствующие просто зевали, слушая выступающих. Как оказалось позже, высокопоставленные чиновники из министерства понятия не имели о том, что аграрии так и не смогли получить ни копейки компенсации из-за отсутствия нормативно определенного механизма. «Я думал, что методика существует»,— робко признался первый замминистра агрополитики Иван Демчак и тут же пообещал взбучить «своих хлопцев» за недоработку. На что начальник департамента финансово-кредитной и налоговой политики Министерства агрополитики Григорий Зуб немедленно отрапортовал, что только сегодня рассматривался вопрос утверждения проектов типовых договоров страхования агрорисков. Соответственно лишь после их одобрения в инстанциях сельхозпроизводители, застраховавшись по таким договорам, смогут рассчитывать на бюджетную компенсацию. В подтверждение сказанного проекты документов были продемонстрированы присутствующим. Как выяснилось на следующий день семинара, договоры, похожие на те, которые показывали чиновники, в этом году использовали не более 30% аграриев. На вопрос, что будет с теми, кто уже застраховал агрориски, Александр Сосис, президент СК «АСКА», ответил: «По заключенным с начала 2005 года договорам страхования, аграрии смогут получить компенсацию только в случае полного соответствия их типовым формам». (Иначе — дуля с маком. — Ред.).
Интересным автору показалось выступление директора госпредприятия «Расчетно-клиринговый центр» Юрия Ратушина. Он попросил Лигу страховых организаций Украины пролоббировать изменения в действующее законодательство с тем, чтобы разрешить страховым компаниям размещать резервы не только на депозитах и в ценных бумагах, но и в товарных ценностях. Дескать, чтобы страховщики имели возможность вкладывать деньги в то же зерно, которым бы потом выдавали компенсацию хозяйствам «в натуре».
Говоря о кредитах, селяне отмечали, что сейчас бюджетные субсидии на удешевление процентов по кредитам (300 млн. грн.) могут получить только те предприятия, которые кредитуются под покупку основных средств (ОС) для сельскохозяйственных нужд. «А список таких ОС министерство не утвердило», — взывали из зала труженики села. В ответ чиновники обещали списочек «согласовать» в ближайшее время.
Присутствующие просили министерство посодействовать в следующем году увеличению объема средств для компенсации и кредитных ставок, а также страховых расходов на 110 млн. грн. — до 464 млн. грн. Но оказалось, что по состоянию на 20 сентября аграрии освоили только 190 млн. грн. из положенных им 354 млн. грн. субсидий. Поэтому чиновники рекомендовали «быстрее выбирать положенные деньги». Иначе, мол, ни о каком увеличении бюджетных средств на эти цели не может быть и речи.
Однако селяне не могут подавать документы в Минагропромполитики на удешевление процентных ставок по кредитам и компенсацию страховых платежей, поскольку до сих пор не утверждены формы соответствующих заявок и типовых договоров страхования.
В пылу дискуссии под конец мероприятия аграрии посмели заявить, что «министерство не интересуется селом». В ответ чиновники с ехидцей предложили им подписаться под соответствующей петицией на имя министра. Желающих не оказалось.
