Вчера в распоряжение «ЭИ» попало письмо Госкомпредпринимательства, которым Комитет рекомендует ГКЦБФР отменить свое решение №542, регламентирующее обязательное рейтингование эмитентов облигаций. Видимо в ГКЦБФР не смогли опровергнуть утверждение фондовиков, что данное решение было принято с нарушением правовых норм. Однако избежать обязательного рейтингования эмитентам, скорее всего, не удастся. По сведениям «ЭИ», в ГКЦБФР уже утвержден проект изменений в Постановление №322 «О порядке выпуска облигаций предприятий», в который опять включено требование к эмитентам рейтинговать эмиссии. Госкомпредпринимательства этот документ уже одобрил.
Как сообщил «ЭИ» источник в Минюсте, чиновники ГКЦБФР не смогли предоставить документальное подтверждение того, что решение Комиссии №542 было вынесено на обсуждение общественности. (Напомним, что неопубликование документа для общественного обсуждения было основным аргументом участников рынка, сражающихся за отмену обязательности рейтингования выпусков облигаций (см. «ЭИ» №205). Теперь Минюст в течение 15 дней обязан исключить 542-е решение из государственного реестра нормативно-правовых актов, как принятое с нарушением правовых норм. Как только это произойдет, документ потеряет юридическую силу. Однако фондовики не успеют свободно вздохнуть. По сведениям «ЭИ», в ГКЦБФР уже утвержден проект изменений в постановление Комиссии №322 «О порядке выпуска облигаций предприятий». В документе опять фигурирует обязательное требование рейтинговать эмиссии корпоративных ценных бумаг. Но теперь Комиссия разрешила делать это не только у отечественного «Кредит-Рейтинга» (минимальная стоимость услуг этого агентства по присвоению рейтинга составляет от $10 тыс.*), но и у международных агентств — Fitch, Moody’s и Standard and Poor’s (все — США, минимальная стоимость услуг по присвоению рейтинга этими агентствами — от $35 тыс.*). «Этот документ принят уже с соблюдением всех правовых норм. Теперь, как только Минюст исключит решение №542 из госреестра нормативных актов, Комиссия сразу подаст на регистрацию изменения к Постановлению №322»,— заверил корреспондента «ЭИ» чиновник Минюста. Кстати, судя по решению Госкомпредпринимательства №481, текстом которого располагают «ЭИ», Комитет уже одобрил этот проект.
По мнению опрошенных «ЭИ» экспертов, заинтересованные лица будут стремиться навсегда закрепить ярмо обязательного рейтингования на шее рынка. Слишком уж велика цена вопроса. При прогнозируемых экспертами объемах эмиссии корпоративных облигаций в течение этого года в пределах $1 млрд., участникам рынка придется потратить на рейтингование около $3 млн. «За такой лакомый кусок лоббисты обязательного рейтингования будут сражаться до конца»,— заверил автора один из аналитиков фондового рынка, пожелавший остаться неназванным. И рассказал, что в ответ фондовики придумали новый способ борьбы с «обязаловкой». «Сейчас через Госфинуслуг мы готовимся пролоббировать отмену распоряжения Кабмина №208-р, которым изначально была утверждена Концепция системы рейтинговой оценки субъектов экономики. Именно на этот документ опирается ГКЦБФР в своем решении №542 и в изменениях к Постановлению №322»,— поделился информацией эксперт. Если участникам фондового рынка таки удастся добиться отмены кабминовского распоряжения, тогда у эмитентов появится шанс побороться против «рейтинговой обязаловки».
P.S. На момент публикации «ЭИ» не удалось получить официальные комментарии происходящего от чиновников ГКЦБФР.
* по данным сайта компании «Кредит-рейтинг»
