Тендерный комитет главного управления экономики и коммунального имущества Харьковского горисполкома определил УкрСиббанк победителем тендера по выбору лид-менеджера выпуска облигаций внутреннего местного займа Харькова на сумму 100 млн. грн. Консорциум, членами которого являются украинский банк «Хрещатик» и немецкий Deutsche Bank, обратился в Министерство экономики Украины с жалобой на решение тендерного комитета. Министерство финансов обещает, что, в случае выявления признаков коррупционных действий, обстоятельства проведения тендера будут изучать правоохранительные органы. В мэрии же Харькова утверждают, что предложенные УкрСиббанком условия были оптимальными.
В апреле Харьковский горсовет принял решение об осуществлении внутренних заимствований в городской бюджет путем выпуска облигаций на 100 млн. грн. со сроком обращения три года.
Выбрать лид-менеджера решили на конкурсной основе. Условия конкурса предполагали, что участником тендера могло стать любое финучреждение… с уставным фондом не менее 300 млн. грн., разместившее, как минимум, два муниципальных займа и участвовавшее как лидменеджер не менее чем в 20-ти корпоративных облигационных займах. Муниципалитет можно понять. Он, естественно, желал выбрать лучшего из лучших. И выбрал… На прошлой неделе пресс-служба харьковской мэрии сообщила, что победителем тендера стал УкрСиббанк (см. «ЭИ» №179), который предложил доходность по облигациям не выше 10,75% годовых, предоставил гарантию размещения облигаций в полном объеме и определил свое вознаграждение в размере 0,75 млн. грн. (общие расходы — 11,05%). Консорциум «Хрещатик»/Deutsche Bank, в свою очередь, предлагал доходность не выше 12% и вообще без комиссионных.
В харьковской мэрии отрицают, что условия конкурса были чрезмерно специфичными, и утверждают, что выбор был сделан по критерию «общие расходы». «Общие расходы по обслуживанию займа у победителя составили 33 млн. грн., а проигравший предлагал 36 млн. грн.»,— отметил Сергей Кадигроб, председатель тендерного комитета харьковского горисполкома. Deutsche Bank и банк «Хрещатик» с решением тендерного комитета не согласны. И в соответствии с Законом Украины «О закупкахтоваров, работ и услуг за государственные средства» подали жалобу в Министерство экономики. «Харьковская администрация приняла, по нашему мнению, незаконное решение, которое мы обжаловали в Минэкономики в соответствующем порядке в пятидневный срок. До рассмотрения жалобы решение тендерного комитета Харьковской городской администрации приостанавливается», — заявил заместитель главы правления банка «Хрещатик» Олег Ходачук. Что думают по этому поводу в Минэкономики, «ЭИ» не удалось узнать. В Минфине же считают, что во избежание подобных конфликтов заемщик должен четко устанавливать, какие условия являются определяющими при проведении таких тендеров. По мнению замминистра финансов Виталия Лисовенко, главным критерием в тендере должна быть сумма комиссионных. «В этом случае можно будет четко определить, кто выиграл», — уверен он. «Если же во время тендера были коррупционные действия харьковского муниципалитета, то решение по этому вопросу будут принимать соответствующие органы»,— сказал «ЭИ» г-н Лисовенко.
Комментарии представителей УкрСиббанка по поводу сложившейся ситуации «ЭИ» получить пока не удалось.
