Президент России Владимир Путин дал поручение своему правительству подготовить законы, ограничивающие участие иностранного капитала в стратегических отраслях экономики федерации. Российские власти уверяют, что тотального изгнания инвесторов не будет. Независимые же эксперты полагают: к «стратегическим» отраслям можно отнести что угодно.
Г-н Путин продолжает наводить в России порядок. Чечню умиротворил, выборы губернаторов отменил, строптивых олигархов «построил» — пришло время заняться иноземцами. У либералов появился очередной повод поговорить о «притеснении демократии в России» — ее президент поручил правительству разработать очередные «ограничительные» меры. «До 1 ноября подготовить и внести в Госдуму законопроекты об ограничении участия иностранного капитала в экономике РФ, имея в виду отрасли, обеспечивающие безопасность государства», — говорится в официальном сообщении Кремля.
Решение не стало для россиян неожиданностью: о целесообразности законодательного ограничения участия «иностранцев» г-н Путин упоминал в апреле в своем послании Федеральному собранию. Правда, формулировка была расплывчатой: речь шла об отраслях, преимущественное участие в которых россиян «диктуется интересами укрепления независимости и безопасности России».
Пока российские власти не указывают ни предприятия, «обеспечивающие безопасность», ни месторождения, считающиеся «стратегическими». Признавать ту или иную отрасль «стратегической» российские власти смогут по обстановке. «Речь идет только о стратегических отраслях. Если кто хочет инвестировать, например, в легкую промышленность — пожалуйста. Это правильное решение, оно облегчит проведение необходимой для государства политики», — заявил «ЭИ» руководитель Центра исследований экономических проблем СНГ Минэкономразвития России Вячеслав Вашанов.
В качестве примера «покушения» иностранцев на российские «стратегические» предприятия г-н Вашанов приводит историю с несостоявшейся покупкой немецким концерном Siemens концерна «Силовые машины». В прошлом году покупку концерна, производящего оборудование для гидро-, тепло- и атомных электростанций вроде как разрешали, но в апреле нынешнего года заблокировала Федеральная антимонопольная служба России. Официальное объяснение — «ограничение конкуренции на рынках энергетического оборудования». Категорически против сделки выступала Федеральная служба РФ по оборонному заказу. Г-н Вашанов также выразил уверенность, что итоги уже проведенной приватизации с участием «иностранцев» пересматриваться не будут.
Напомним, глава французской нефтяной компании Total по Европе и Центральной Азии Менно Грувель ранее заявил, что после угрозы ограничить иностранное участие в добывающих отраслях компания может пересмотреть свою стратегию в России.
У сторонников «ограничений» свои аргументы. Доцент Академии Госслужбы при президенте РФ, политолог Андрей Окара поведал «ЭИ»: «если стратегические отрасли будут защищены от иностранного влияния, то это будет только на благо российскому государству».
Директор Института экономических исследований и политических консультаций (Киев) Игорь Бураковский заявил «ЭИ»: «в мире сегодня действительно имеет место практика ограничений иностранного участия в определенных секторах национальной экономики». Например, в Украине действуют общеизвестные ограничения на участие иностранцев в уставном фонде компаний в банковско-финансовом секторе и ВПК.
По мнению г-на Бураковского, «любые новые решения, которые могут сузить возможности инвестора и вообще любое изменение регуляторного режима негативно влияют на инвестиционный имидж страны». По мнению г-д Бураковского и Окары, в ближайшее время опыт России может быть использован украинскими властями. «Нынешняя политика украинского правительства очень даже созвучна инициативам российского президента», — полагает г-н Окара. А г-н Бураковский выразил надежду, что украинская власть «не решится на реальные ограничения для инвесторов».
