Мировое сообщество пообещало оказать экономическую помощь Афганистану, чтобы предотвратить погружение страны в хаос после вывода из нее американских войск в 2014 г. Одному из пяти беднейших государств мира выделят $16 млрд. до 2015 г. в обмен на антикоррупционные реформы
Решение о помощи Кабулу представители 80 стран и международных организаций приняли на прошедшей в воскресенье, 9 июля, конференции в Токио. Афганистану будут выплачивать примерно по $4 млрд. в год. Самые большие объемы помощи выделят США, Япония, Германия и Британия.
За день до конференции госсекретарь США Хиллари Клинтон объявила, что президент США Барак Обама придал Афганистану статус «ключевого союзника из числа стран — не членов НАТО». В этот список входят также Израиль, Египет, Австралия и Пакистан, нахождение в нем позволяет участвовать в военных тренировочных программах США, а также рассчитывать на льготное получение новейшей военной техники и амуниции.
В настоящий момент правительство Афганистана во главе с президентом Хамидом Карзаем почти полностью зависит от внешней помощи. Властям не удается сделать самодостаточной экономику, разрушенную десятилетними этническими войнами и коррупцией. По данным Комитета международных отношений Конгресса США, около 97% экономики Афганистана формируется за счет расходов на содержание военных сил и гуманитарной помощи.
Обещанные стране объемы донорской помощи соответствуют оценкам Всемирного банка, рассчитавшего, что Афганистану необходимо $3,9 млрд. в год.
Выступая на встрече в Токио, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что недостаточная поддержка Афганистану грозит перечеркнуть многое из того, что удалось сделать в этой стране за последнее десятилетие. Министр иностранных дел Британии Уильям Хейг утверждает, что сделано было довольно много: с 2006 г. продолжительность жизни мужчин и женщин подскочила с 44 лет до 60 лет, доступ к здравоохранительным учреждениям в течение часа теперь могут получить 60% населения по сравнению с 9% в 2001 г., обеспечены электричеством 18% граждан против 6% в 2002 г., а число учащихся школ подскочило до 8 млн. с 0,9 млн. в 2002 г.
Огромный уровень коррупции остается главным препятствием на пути экономического прогресса в Афганистане. Не случайно доноры увязали 20% выделяемой ими помощи с выполнением требований по борьбе с коррупцией и другими мерами улучшения госуправления. Впрочем, на резкое улучшение ситуации они не рассчитывают.
«Мы будем оказывать давление, чтобы вводились реформы и в 2014 г. были проведены честные выборы. Но Афганистан — хрупкое конфликтное государство. Для такой страны три года — очень малый срок для построения стабильных и дееспособных институтов»,— говорит управляющий директор Всемирного банка Шри Милуани Индравати.
После американского вторжения в период с 2001-го по 2010 г. международные доноры выделили Афганистану $35 млрд. помощи, однако 30-миллионное государство продолжает пребывать в пятерке беднейших стран мира. По данным Всемирного банка, три четверти населения остаются безграмотны, а средний заработок гражданина Афганистана составляет $530 в год.