Мир

Лиссабонский процесс на финишной прямой

Президент Польши Лех Качиньский 11 октября подпишет Лиссабонский договор о реформе руководящих структур ЕС

Об этом накануне сообщил представитель президентской канцелярии Александер Щигло.

«Президент держит свое слово. Он сказал, что незамедлительно подпишет договор, если ирландцы скажут «да» (на референдуме). В воскресенье он подпишет договор»,— заявил помощник президента Польши. По его словам, церемония подписания документа, усиливающего международную роль организации, намечена на полдень. В мероприятии примут участие председатель Европарламента Ежи Бузек, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и глава правительства председательствующей сейчас в ЕС Швеции Фредрик Рейнфельдт.

Напомним, несмотря на то, что парламент Польши ратифицировал документ, польский президент до сих пор не подписал его. В сентябре господин Качиньский заявил, что не подпишет Лиссабонский договор до тех пор, пока его не примут в Ирландии. «Откладывая подписание договора, президент хотел только подчеркнуть, что в Европе нет народов более или менее важных, больших и малых. В ЕС все народы равны, и нельзя оказывать давление на небольшие, но героические народы с судьбой, подобной судьбе нашей страны»,— ранее объяснял представитель президентской администрации Павел Выпых.

4 октября граждане Ирландии на референдуме проголосовали за подписание властями страны Лиссабонского соглашения. По официальным данным, 67% граждан Ирландии поддержали договор, 32,9% были против.  Принятие договора официальным Дублином прошло не без проблем. В 2008 г. жители страны высказались против поддержки правительством Лиссабонского соглашения. Чтобы уговорить страну провести повторный референдум, ЕС пришлось пойти на ряд уступок.

Таким образом, единственной страной, которая до сих пор не решила лиссабонскую дилемму, остается Чехия. В стране договор тоже ратифицирован. Главная загвоздка заключается в том, что группа чешских сенаторов, членов верхней палаты парламента, которые негативно настроены по отношению к договору, подала иск в Конституционный суд с требованием признать Лиссабонский договор не соответствующим положениям Конституции Чехии, нарушающим суверенитет республики. И поэтому президент Вацлав Клаус не может подписать документ до вердикта судебной инстанции.

Между тем чешские эксперты уверены, что, скорее всего, Конституционный суд этот иск не удовлетворит, поскольку в силу вступают не только юридические, но и политические аргументы. Если Лиссабонский договор будет похоронен усилиями чешских евроскептиков, к числу которых относится и сам глава государства, будучи не самой влиятельной европейской страной, Чехия может оказаться в общеевропейской изоляции — этого большая часть политических кругов страны, видимо, не допустит. В частности, премьер Чехии Ян Фишер выразил надежду, что его страна ратифицирует договор до конца текущего года.

Еще одним препятствием на пути Лиссабонского договора в будущем может стать Великобритания. Британские консерваторы, которые безоговорочно уверены в своей победе на грядущих парламентских выборах, заявили о намерении после прихода к власти провести референдум по вопросу о ратификации данного международного соглашения.

В свою очередь, многие европейские эксперты опасаются, что в случае реализации Лиссабонского договора это вызовет недовольство и пересуды среди европейских стран, поскольку до сих пор неясно, как положения, прописанные в документе, покажут себя на практике.

__________________

Лиссабонский договор был подписан в декабре 2007 г. Документ призван упростить действующие соглашения. Прежде всего договор положит конец процессу ротации председательства. Вводятся посты президента и министра иностранных дел ЕС, которые будут избираться сроком на 2,5 года с возможным переизбранием только на второй срок. Вводится новая система голосования — решение будет считаться принятым, если его поддержат 55% государств, представляющих 65% населения ЕС. Договор повышает и значимость Европарламента, решения которого будут рассматриваться на равных с решениями национальных парламентов. Кроме того, документ предусматривает реформу Еврокомиссии. Она будет до 2014 г. сокращена с нынешних 27 еврокомиссаров до 17. Состав ЕК будет избираться сроком на пять лет.

Ксенiя Лазоренко