Операторы «Голден Телеком» и UMC вчера обменялись заявлениями о расторжении договора о взаимном доступе в сети. В результате UMC заблокировал для «Голден Телекома» доступ в свою сеть. Теперь звонки абонентов компании попадают в сеть UMC через других операторов
Компания UMC вчера в одностороннем порядке заблокировала для «Голден Телекома» доступ в свою сеть, сообщила «і» Наталья Стражник, специалист по связям с общественностью «Голден Телекома». По ее словам, сейчас оператор для обеспечения звонков своих абонентов в сеть UMC вынужден использовать обходные пути (через сети других операторов.— Авт.). Наталья Стражник отмечает, что причиной блокировки стал отказ UMC от снижения ставки доступа в свою сеть с 0,5 грн. до экономически обоснованного, по мнению «Голден Телекома», уровня,— 0,3 грн. В результате компании не смогли переподписать договор о взаимосоединении сетей и предоставлении телекоммуникационных услуг.
И.о. гендиректора «Голден Телекома» Андрей Милиневский говорит, что абоненты компании UMC также не могут позвонить абонентам «Голден Телекома» напрямую: «Оператор заблокировал прямое соединение полностью. «Голден Телеком» не блокировал абонентов UMC».
Госпожа Стражник заявила «і»: «Мы рассчитываем до конца марта урегулировать этот вопрос, в противном случае, не исключаем возможности обращения в Антимонопольный комитет (АМК)». Возможно также обращение оператора в суд. «Сейчас компания пытается разрешить спор в досудебном порядке согласно процедуре, утвержденной приказом НКРС (№ 155 от 8.12.2005 г.)»,— говорит Наталья Стражник.
У UMC иной взгляд на происходящее. Виталий Мухин, эксперт по внешним отношениям компании, сообщил «і», что это «Голден Телеком» в одностороннем порядке расторг долгосрочный договор. «Год назад мы приняли предложение «Голден Телекома» об установлении ставок, которые были рассчитаны в соответствии с требованием закона «О телекоммуникациях», а именно — исходя из расчета себестоимости с учетом достижения необходимой рентабельности компании, и в настоящее время нет причин их пересматривать. Сегодня у UMC есть договоры о взаимоподключении со всеми операторами, кроме «Голден Телекома»,— говорит Адам Вояцки, гендиректор UMC. И добавляет, что оператор вынужден был временно приостановить доступ «Голден Телекома» к своей сети, поскольку компаниям так и не удалось достигнуть договоренности относительно уровня ставок. «Абоненты при этом не пострадают»,— подчеркивает он.
В АМК выразили готовность взяться за рассмотрение спора между операторами, если для этого будут основания («Голден Телеком» обратится в комитет) и суть вопроса будет находиться в компетенции ведомства. «Мы готовы проанализировать действия мобильных операторов на предмет соответствия требованиям конкурентного законодательства»,— заявил «і» Алексей Костусев, глава АМК.
Аналитики единодушны в оценке сложившейся ситуации. Роман Химич, эксперт консалтинговой компании Netton, считает, что нынешний спор операторов является следствием политики крупных игроков рынка, направленной на то, чтобы удержать трафик своих абонентов внутри сети за счет заградительных тарифов, выставляемых другим операторам. «Образуется большой дисбаланс между стоимостью внутрисетевого и межсетевого трафика.
В наихудшей ситуации оказываются абоненты малых операторов, таких как «Голден Телеком», большая часть звонков которых приходится на межсеть из-за незначительной базы родного оператора»,— говорит он.
Мыкола Олиярнык, аналитик компании iKS-Consulting, заявил «і»: «Телекоммуникации — взаимосвязанный рынок. И ситуация, когда кто-то кого-то отключает, просто недопустима. Это было бы нормально для неразвитого рынка, каким украинский не является. Если операторы не смогли между собой договориться, все вопросы должен решать регулятор. Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) должна создать действенный механизм предупреждения возникновения таких ситуаций».
Как сообщил «і» член НКРС Сергей Апасов, ведомство предприняло все определенные законодательством попытки урегулировать отношения между операторами. «Недавно состоялось официальное заседание, по итогам которого был составлен протокол. Его подписал только «Голден Телеком», а UMC попросил время для рассмотрения ситуации»,—заявил он. При этом господин Апасов подчеркнул, что четко установленных временных рамок для принятия решения компанией UMC не существует, что осложняет и без того напряженную ситуацию. «Если UMC не подпишет протокол, то «Голден Телеком» может обратиться в суд»,— считает Сергей Апасов.
В то же время у UMC также есть повод перевести дискуссию в стены суда. Как сообщил Виталий Мухин, информация о действующих ставках на доступ к сети оператора является конфиденциальной и не подлежит разглашению. Поскольку «Голден Телеком» сделал эту информацию публичной, UMC может потребовать от него объяснений по поводу нарушения условий договора.
