Голова Нацполіціі Хатія Деканоїдзе подала у відставку. Конкретної причини такого рішення вона не назвала, однак поскаржилася на брак повноважень для кардинальних змін у правоохоронних органах. Тим часом багато експертів уважають, що відставка головного поліцейського країни не випадкова.
Чутки про те, що за прикладом скандального губернатора Одеської області Михайла Саакашвілі, який минулого тижня подав у відставку, незабаром піде ще один грузинський легіонер, що обіймає високу посаду в Україні, у медіа-просторі почали ходити декілька місяців тому. Питання було лише в тому, який день буде обрано, щоб повідомити цю новину. Довго чекати не довелося. Через тиждень після того, як Михайло Саакашвілі заявив про своє бажання зануритися в партійне будівництво, голова Нацполіціі Хатія Деканоїдзе повідомила про свою відставку. Причини, що спонукали її до такого рішення, вона не називає, проте під час прес-брифінгу розглянула негативні моменти, що заважали їй працювати поліцейським.
Три причини відставки Хатії
Так, однією з головних складових, без якої неможливо створити незалежну та ефективну Нацполіцію, Хатія Деканоїдзе називає належне фінансування. «Ми можемо нескінченно реформувати систему, застосовувати сучасні практики, звільняти старих і наймати нових співробітників. Але! Голі й босі, без паперу та бензину, без сучасних технологій і належного соціального забезпечення поліція не зможе працювати ефективно», – заявила вона.
Не менш важливою, на думку голови Нацполіціі, є реформа органів прокуратури та судів: «Нинішній порядок речей рано чи пізно призведе і вже призводить до ціннісних конфліктів між тими, хто хоче змінюватися, і тими, хто застряг у минулому».
Хатія Деканоїдзе також нарікає на збережені традиції втручання в роботу поліції політиків і корупцію. Щоправда, конкретних імен вирішила не називати. «Я не виносила сміття з хати, я державна людина. Однак вважаю своїм обов’язком звернутися до політиків і чиновників на всіх рівнях – починаючи від народних депутатів і закінчуючи найвищими кабінетами з проханням і навіть вимогою відмовитися від втручання в роботу Нацполіціі», – заявила вона.
«Не можуть і не повинні призначення в правоохоронних органах узгоджуватися з політиками, так само як не можуть і не повинні політики використовувати або намагатися використовувати сили правопорядку для захисту своїх політичних інтересів. Без розуміння цього країна рано чи пізно знову буде приречена на протистояння суспільства та влади», – резюмувала голова Нацполіціі.
Досягнення жінки-поліцейського
У прощальній промові Хатія Деканоїдзе сказала й про позитивні результати своєї роботи. Зокрема, менше ніж за рік під її керівництвом вдалося розробити та запровадити абсолютно нову структуру – Нацполіцію України, «яка стала основою у створенні нового державного інституту». Уперше в історії правоохоронних органів проведено тотальну переатестацію співробітників. Було створено незалежний рекрутинговий центр, через який здійснюється не тільки набір до патрульної поліції, а й на всі інші посади Нацполіціі. Завершено формування патрульної поліції, яка тепер працює вже в 32 містах, показуючи нові стандарти взаємин держави та людини. Також створено структуру внутрішньої безпеки Нацполіціі, яка за минулий рік відкрила тисячу справ проти корупції в органах поліції. Розроблено та впроваджено систему прозорих конкурсних відборів слідчих, дільничних та оперативних співробітників.
«Найбільшим досягненням я вважаю, що мені вдалося довести: поліція має бути чесною, порядною, відкритою та з людським обличчям. Жоден поліцейський не може сказати, що я віддавала злочинні накази чи прикривала злочини. Так, у нас були проблеми, конфлікти та все ще є недоліки. Однак ми жодного разу не відвернулися від труднощів, не дотримувалися принципу кругової поруки та не ігнорували скарги, які чули. І я пишаюся тим, що довіра населення до Нацполіціі зросла, а поліцейські готові працювати за новими принципами», – підсумувала Хатія Деканоїдзе.
Шлях не гуляє?
Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков щодо відставки свого підлеглого обмежився коротким коментарем у Facebook. «Я поважаю рішення Хатії почати новий етап свого життя і бажаю їй успіхів! Вдячний Хатії за спільну роботу та випробування, які ми пройшли разом! І я радий, що поруч з нами був ефективний менеджер та однодумець – Хатія Деканоїдзе», – написав він. А також повідомив, що виконуватиме обов’язки голови Нацполіціі тимчасово її заступник – Вадим Троян.
Цю людину вважають наближеною до голови МВС. Тоді як Хатія Деканоїдзе, як і її земляк Міхеїл Саакашвілі, поки не вирішив остаточно перейти в опозицію до влади, була з міністром внутрішніх справ у натягнутих відносинах і більше орієнтувалася на президента Петра Порошенка. Отже, голова держави міг балансувати вплив Арсена Авакова на систему внутрішніх справ.
Нового голову Нацполіціі має призначити уряд, де в Петра Порошенка є більшість. Ця обставина, найімовірніше, не дасть змоги Арсену Аваков протягнути через Кабмін кандидатуру Вадима Трояна чи будь-якого іншого свого протеже. Тому не виключено, що голова МВС буде зацікавлений максимально відтягувати призначення нового голови Нацполіціі, щоб якомога довше цю посаду обіймала його людина.
Факту, що кандидатура Вадима Трояна є не надто прийнятною для посади голови Нацполіціі, не заперечує й Хатія Деканоїдзе. «Обирати нових кандидатів – не моя прерогатива. Я не бачу, що Вадим Троян є політично незалежною людиною, тому я особисто, як громадянка України, не бачу його новим головою», – сказала вона.
За словами радника міністра внутрішніх справ Івана Варченка, рішення про призначення нового голови Нацполіціі буде ухвалено найближчим часом. А також зазначив, що жодного політичного тиску на Хатію Деканоїдзе не могло бути, бо єдиною політичною фігурою, яка на сьогоднішній день призначає позицію, зокрема Нацполіціі, є міністр внутрішніх справ.
Підводні камені відставки
Тим часом причини відставки Хатії Деканоїдзе стали головною темою дискусії серед багатьох політиків та експертів, а також бурхливої реакції соціальних мереж. Багато хто вважає, що її відставка пов’язана передусім з рішенням Міхеїла Саакашвілі піти у відставку та бажанням створити власну політичну силу в Україні після того, як його партія зазнала поразки на парламентських виборах у Грузії, не залишивши іншого вибору, окрім як продовжити свою політичну кар’єру в нашій країні.
«Хатія завжди була і буде частиною команди Саакашвілі, який, як очевидно, йде в глибоку опозицію до влади. Оскільки МВС – частина провладної системи, Саакашвілі не може розвернутися зі своєю критикою повною мірою, він не може проїхатися по МВС, бо його соратниця очолює головний структурний підрозділ. Ми всі пам’ятаємо про давній конфлікт Саакашвілі з Аваковим, і розуміємо, як в екс-губернатора язик свербить», – говорить радник голови МВС Ілля Ківа.
Екс-голова Одеської ОДА Міхеїл Саакашвілі заявив, що Хатія Деканоїдзе не радилася з ним щодо своєї відставки. «Ні, Хатія сама вирішує. Її рішення було логічним, не спонтанним. Вона дуже вдумлива, серйозна людина», – сказав він. Саакашвілі заявив, що неодноразово обговорював з його землячкою ситуацію, що офіс поліції реально так і не змінився. «Є окремі зміни… Ніхто з моєї української, грузинської команди не став частиною цього болота… ніхто з них не прийняв брудні правила гри, ніхто з них і на гарматний постріл не підпустив будь-які корупційні пропозиції. Цим ми і відрізняємося… Те, що Хатія пішла, вона правильно зробила», – підсумував екс-чиновник.
Водночас депутат від фракції БПП Ірина Луценко вважає, що синхронні відставки Михайла Саакашвілі та Хатії Деканоїдзе не випадкові. «Паралельно йдуть усі люди, які створюватимуть кістяк партії Саакашвілі. І він поставив цю формулу… І чітко Хатія Деканоїдзе лягає в цю формулу. Так само, як і пані Марушевська. Однак щодо Хатіі, за всіх її позитивних якостей, вона є чистим технократом. Вона є людиною, яка проводила реформи за тим самим сценарієм, як вони проводилися в Грузії. Проте не було враховано й наклався один чинник, який, мабуть, не був передбачуваним для Хатії, – це Україна перебуває в стані війни», – сказала вона. Нагадаємо, голова Одеської митниці Юлія Марушевська також напередодні написала заяву про звільнення зі своєї посади.
Відставка Хатії Деканоїдзе збіглася з масовими акціями протесту, які починаються із сьогоднішнього дня й стрясатимуть столицю весь найближчий тиждень. Раніше СБУ та Служба зовнішньої розвідки анонсували про нібито план Росії щодо масштабної дестабілізації ситуації в Україні в листопаді-грудні, що дістав назву «план Шатун». Мовляв, усе має розпочатися з акції ошуканих вкладників, далі – 17 листопада основний акцент протестних акцій зміщуватиметься на питання підвищення тарифів. Водночас в опозиції кремлівський план називають фейком, який вигадала влада, щоб дискредитувати акції протесту.
«Те, як швидко підписали її відставку, свідчить про те, що напевно цей тиск мав місце, і, певно, відставка була очікуваною з боку влади. За моєю версією, відставка Хатії Деканоїдзе, про що вона не сказала, виникла через те, що її налаштовували кілька днів на те, що акції, які почнуться завтра-післязавтра, треба розганяти силовим способом. І вона не хотіла ухвалювати жодного незаконного рішення для того, щоб розправлятися з мирними людьми, які оголосили про те, що вийдуть на відповідні акції”, – підсумував народний депутат від фракції «Батьківщина» Сергій Власенко. Нагадаємо, його фракцію багато хто саме й називає основним організатором акцій протесту.