Украинская власть одновременно с объявленным курсом на евроинтеграцию заявляет о заинтересованности в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана. Пока официальный Киев готов участвовать в объединении в качестве наблюдателя
Еще недавно первые лица украинского правительства подчеркивали однозначный выбор в пользу зоны свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом. Этому предшествовало вступление нашей страны во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2008 г. И премьер Николай Азаров, и вице-премьер Сергей Тигипко отмечали недопустимость одновременного участия страны в ВТО и Таможенном союзе трех стран, которые в эту организацию не входят. Поэтому заявление президента Виктора Януковича во время последнего визита в Москву о возможном участии Киева в Едином экономическом пространстве (ЕЭП) вызвало недоумение у наблюдателей как в Украине, так и за рубежом. От слов к делу власти перешли быстро, через несколько дней после заявления президента министр экономики Василий Цушко сообщил, что Украина будет наблюдателем в ЕЭП.
Подобные заявления отображают внутреннее желание украинской власти балансировать в отношениях с Евросоюзом и Россией, считает первый зампредседателя комитета Рады по иностранным делам Тарас Чорновил. В то же время он уверен, что необходимо ответственно подходить к подобным высказываниям, поскольку они могут иметь юридический смысл и политические последствия в будущем. «Скорее всего, эта фраза была спонтанной. Прозвучало предложение — он решил ответить максимально комплиментарно, сохраняя определенные варианты для реверсного развития ситуации. Но это достаточно опасные заявления, из которых наши партнеры могут сделать выводы. Даже наименьшие стремления в направлении ТС и ЕЭП в Евросоюзе будут расцениваться как декларирование выхода из переговорного процесса по ЗСТ»,— сказал «i» депутат. В то же время он подчеркнул, что статус наблюдателя в ЕЭП не противоречит переговорному процессу с Брюсселем: «Наблюдатель в принципе не берет на себя никакой ответственности — не вступает в структуру и может быть государством, которое с ЕЭП имеет несколько упрощенную систему ведения консультаций. Я не встречал, чтобы в ЕЭП был определен статус страны-наблюдателя».
Отечественные эксперты уверены, что заявлениями о возможных формах участия в ЕЭП руководство страны старается оказать давление на Евросоюз, затормозивший подписание соглашения о ЗСТ с Украиной. В Киеве обеспокоены тем, что Брюссель больше склоняется к такому варианту создания ЗСТ, который бы базировался на модели «ВТО+». То есть речь идет об ограниченном доступе на ряд рынков Евросоюза. Вместо снятия таможенных барьеров Брюссель предлагает тарифные квоты.
«Под влиянием таких сообщений Евросоюз может пойти на большие уступки для Украины. Этот элемент действительно может использоваться как элемент торга. Ведь Евросоюз пока занимает твердую позицию по некоторым положениям договора о ЗСТ, хотя стороны договорились решить вопрос до лета следующего года»,— сказал «i» политолог Александр Палий. При этом эксперт уверен, что заявления украинских должностных лиц могут подорвать доверие к стране зарубежных партнеров: «Это дорогие торги с Евросоюзом. Они могут обойтись нам дороже, чем на них можно заработать». Господин Палий также отметил, что риторика в отношении России, которую демонстрирует официальный Киев, одновременно является следствием «крайне глубокого прессинга со стороны Кремля и зависимости украинской власти от российской».
В свою очередь, исполнительный директор Международного центра Блейзера Олег Устенко считает, что наиболее оптимальным вариантом для Украины будет подписание соглашения о ЗСТ со странами Таможенного союза без вступления в это объединение. «В этом случае будут преимущества и для Украины, и для стран ТС, и для Европы. Но говорить о вхождении в ТС и ЕЭП и продолжать переговоры о ЗСТ с Евросоюзом — это взаимоисключающие вещи»,— сказал «i» эксперт.