Идея промпарков, которые широко распространены в западных странах, заключается в подготовке инфраструктуры для начала разнопрофильных производств, которые будут компактно располагаться в единой зоне. Земельные участки на льготных условиях выделяет государство. Совместно с частными девелоперами оно создает на этой территории всю инфраструктуру.
Согласно правительственному законопроекту, в отличие от действующих технопарков, инициаторами создания промпарков будут не только органы власти, но и частные компании.
В случае необходимости на территории ИПП может вводиться режим специальной таможенной зоны, где инвесторы будут освобождаться от пошлин для ввоза сырья или экспорта готовой продукции, произведенной на территории Украины через давальческие схемы. Кроме того, законопроект предполагает возможность двухлетнего налогового кредита по налогу на прибыль. В частности, налоговые льготы смогут получать компании, работающие в ИПП на депрессивных территориях. Кроме того, законопроект предполагает возможность двухлетнего беспроцентного налогового кредита — инструмент, благодаря которому некоторые инвесторы смогут получить, например, отсрочку по выплате налога на прибыль.
Главный стимул промпарка для инвестора — готовая инфраструктура, где можно построить свой завод или фабрику без сложных разрешительных процедур и потери времени, а также низкая ставка аренды земли.
Как сообщил «i» директор департамента инвестиционной деятельности Минэкономики Василий Загородний, законопроект, который сегодня будет рассмотрен Кабмином, дорабатывался и согласовывался на уровне разных ведомств в течение нескольких месяцев. Поэтому господин Загородний надеется, что правительство его одобрит.
Концепцию создания индустриальных парков Кабмин разработал еще в конце прошлого года. Она реализуется поэтапно. На первом этапе — до конца 2007 г. — предписывалось разработать и принять нормативную базу. На втором этапе — до 2010 г. — реализовать пилотные проекты. С 2009 г. — в случае успешной реализации пилотных проектов — начать масштабное создание промпарков. Запустить пилотные проекты нескольких индустриальных парков правительство запланировало еще в прошлом году, в частности, в Крыму в Киевской, Львовской, Одесской и Харьковской областях, после чего намечалось начать строить целую сеть индустриальных парков по всем регионам.
По мнению главы Украинского центра содействия инвестициям Игоря Заглады, под промпарки государство будет готово выделять большие площади, например, бывшие военные аэропорты (как это делается в Западной Европе). В то же время, отметил он, в соседних странах, в частности, в Чехии и Польше, в создание сетей промпарков для иностранных инвесторов государство вкладывало крупные инвестиции, причем не только средства бюджета или частных девелоперов, но и деньги Евросоюза. Посему, считает господин Заглада, Кабмину нужно предложить целую госпрограмму по поддержке таких проектов из государственного и местных бюджетов.