Объединенная оппозиция «Батьківщина» представила пакет первоочередных законопроектов, которые она намерена внести на рассмотрение нового парламента. Правда, сначала их обсудят в рамках Совета оппозиции, который «Батьківщина» создаст вместе с фракциями партий УДАР и «Свобода» для координации действий и проведения через парламент законодательных инициатив оппозиционеров.
«Мы думаем, что если вносить законы отдельно народными депутатами или отдельно каждой оппозиционной фракцией,— вряд ли это прибавит реальных возможностей, чтобы такие законопроекты прошли. Мы провели предварительные консультации со всеми оппозиционными партиями — со «Свободой» и УДАРом, и предварительно согласовали следующее. Мы будем создавать Совет оппозиции, который будет совместно на своем заседании принимать решения относительно того, какие законы вносить и каким образом проводить как процедуру голосования, так и определять процедуру выдвижения таких законопроектов»,— сказал глава фракции «Батьківщина» Арсений Яценюк.
Председательствовать в Совете оппозиции будет представитель каждой из вошедших в нее фракций поочередно. Те законопроекты, которые объективно являются ключевыми для государства, и в контексте данных предвыборных обещаний должны вноситься в первую очередь за подписью трех оппозиционных партий. «Такое решение, по нашему общему мнению, должен принимать Совет оппозиции исключительно путем консенсуса»,— сказал Арсений Яценюк. По его словам, создание совместного координационного органа даст возможность оппозиции не только присутствовать в парламенте, но и эффективно работать, выполняя свою предвыборную программу.
Одной из своих основных задач в парламенте оппозиционеры называют принятие постановления о создании комиссии по расследованию фальсификаций в ходе парламентских выборов, а также следственной комиссии по ситуации с перебежчиками Табаловыми, которые депутатскую присягу не приняли.
Также оппозиция намерена поднять вопрос о введении в действие системы Рада-3, которая сделает невозможным голосование одних депутатов за других. «Есть несколько механизмов решения этого вопроса. Первый — это распоряжение руководителя парламента (и он — самый правильный), другой — принятие отдельного постановления. Мы хотим обсудить этот вопрос на Совете оппозиции и принять совместное решение. Пока что мы добиваемся выполнения требования Конституции с помощью силовых методов, потому что Партия регионов не умеет читать ни законы, ни Конституцию»,— заявил господин Яценюк. Также, по его словам, оппозиция предложит ввести уголовную ответственность за голосование депутатов чужими карточками и установить процедуру отзыва народного депутата в случае нарушения им своей присяги.
Во фракции «Батьківщина» собираются и далее настаивать на внесении изменений в Уголовный кодекс, относительно декриминализации статей, по которым осуждены оппозиционеры Юлия Тимошенко и Юрий Луценко, а также на принятии закона «О порядке импичмента президента». Об этом Объединенная оппозиция «Батьківщина» заявляла еще накануне парламентских выборов.
Оппозиционеры обещают выступить с инициативой создания Национального антикоррупционного бюро, «которое будет создано как независимый орган и будет заниматься только борьбой с коррупцией, а не так, как сегодня, когда около шести правоохранительных органов занимаются этим вопросом и дозанимались до того, что единственное, что они сделали,— это ее (коррупцию.— «i») возглавили». Именно этот орган, согласно закону «Об антикоррупционной люстрации» (который также планирует принять оппозиция), будет проверять доходы и расходы президента, а также других чиновников и членов их семей. «Если будут установлены факты несоответствия доходов и расходов, факты отмывания денег, то это позволит привлечь должностных лиц к уголовной ответственности»,— говорит Арсений Яценюк.
Законопроект «О ликвидации необоснованных льгот и привилегий для уполномоченных на выполнение государственных функций», по мнению оппозиционеров, должен рассматриваться вместе с изменениями в госбюджет. В оппозиции утверждают, что это позволит уменьшить расходы на органы госуправления до уровня 2009 г. и сэкономить госбюджету 6,2 млрд. грн., которые можно будет перераспределить на социальные программы.
Еще один оппозиционный законопроект призван ликвидировать создание «коррупционного» земельного банка. «Это — земельная афера, которую придумала и смоделировала Партия регионов для того, чтобы обесценить и в ближайшие несколько лет скупить украинскую землю. Нам удалось в прошлом созыве продлить мораторий на покупку-продажу земли, но земельный банк остается. И в той форме, в которой он остается, он должен быть ликвидирован»,— подчеркнул господин Яценюк.
Представители оппозиции обещают упразднить скандальный языковой закон, которой, по их словам, «ликвидировал право украинцев разговаривать на украинском языке». А также пенсионную реформу. «Наш проект закона «О пенсионной справедливости» предусматривает пересчет и осовременивание пенсий. Первый этап пересчета пенсий предусматривает увеличение пенсий для 10 млн. пенсионеров в среднем на 304 грн.»,— обещает лидер фракции «Батьківщина». Также, по словам господина Яценюка, оппозиция намерена инициировать принятие закона «О высшем образовании», «который правительство Азарова — Табачника так и не смогло внести на рассмотрение парламента».
В возможности проведения оппозиционных законопроектов через парламент во фракции «Батьківщина» ничуть не сомневаются, несмотря на то, что депутатов-оппозиционеров в Верховной Раде — меньше половины. По мнению Арсения Яценюка, при нынешней конфигурации в Верховной Раде будет много ситуативных голосований. «В том числе и за счет тех мажоритарщиков, которые не хотят, чтобы их «взяли на вила» в их мажоритарных округах»,— говорит господин Яценюк.
Еще до проведения парламентских выборов обсуждался вопрос создания единой оппозиционной фракции в Верховной Раде VII созыва. Однако руководство Объединенной оппозиции «Батькiвщина», партий УДАР и «Свобода» эту идею не поддержали в связи с идеологическими разногласиями. Впрочем, оппозиционные силы договорились действовать в Верховной Раде сообща. Это показали первые дни работы нового парламента, когда оппозиционные фракции не дали ни одного голоса за избрание Владимира Рыбака и Николая Азарова на должности спикера и премьера. Вместе оппозиционеры из разных фракций штурмовали парламентскую трибуну.
Между тем эксперты скептично оценивают перспективы союза трех фракций. Причиной распрей в оппозиционной среде традиционно могут стать личностные амбиции. Вскоре начнется активная фаза подготовки к президентским выборам. Предполагается, что и Арсений Яценюк, и Виталий Кличко, и Олег Тягныбок будут претендовать на президентское кресло.