U.S. Secretary of Defense, Lloyd Austin, delivers a speech as he hosts the meeting of the Ukraine Security Consultative Group at Ramstein Air Base in Ramstein, Germany, Tuesday, April 26, 2022. (AP Photo/Michael Probst)
Очередное, шестое по счету, заседание Контактной группы по обороне Украины, известное как «Рамштайн» по названию города в Германии, где находится военно-воздушная база США и НАТО, прошло 12 октября в штаб-квартире НАТО в Брюсселе под впечатлением масштабных ракетных ударов путинской России по Украине 10 октября.
Об этом шла речь в предыдущем материале «Эскалация государственного терроризма против Украины для укрепления позиций режима Путина». Поэтому предложенные на этом мероприятии меры по поддержке Украины совершенно оправданно можно считать своего рода ответом Запада на российский терроризм, который таким образом послал сигналы всем странам развитого мира, которые так или иначе поддерживают Украину. Ответ этот вышел, честно говоря, не слишком убедительным…
Запад, прежде всего Штаты, пообещали Украине активное содействие в сознании эшелонированной системы противовоздушной и противоракетной обороны (ПВО/ПРО) средней и малой дальности. И хотя этим надо было заняться уже давно, сам факт таких намерений и даже определенные действия, начатые в этом направлении следует оценивать сугубо положительно, хотя при ближайшем рассмотрении возникает масса серьезных вопросов, о чем далее.
Решение о создании интегрированной системы ПВО/ПРО аргументировалось необходимостью «защитить Украину». За это, конечно, развитому Западу большое спасибо, но совершенно очевидно, что полностью и окончательно защитить Украину от московского терроризма можно только в том случае, если путинская Россия в этой войне потерпит столь же полное и окончательное поражение. И столь же очевидно, что для этого Украине нужно мощное ударное наступательное вооружение для освобождения своей конституционной территории, а также для нанесения ударов по территории самой России на необходимую глубину.
В вопросе предоставления таких вооружений «Рамштайн-6» ничем особо не порадовал. Некоторые поставки ударных вооружений и боеприпасов обещаны и вроде бы даже осуществляются, за что, опять-таки, большое спасибо Западу. Но эти поставки, как говорится, погоды не делают. В частности, вопрос о предоставлении тактических ракетных комплексов ATACMS (Army TACtical Missile System) дальностью – всего-то! – 165-310 км в зависимости от модификации используемой ракеты пока что завис, по крайней мере, сообщений о поставках таких комплексов не поступало.
Очевидно, что причина заключается в том, что Запад по-прежнему боится Путина, опасаясь, что он может решиться на применение ядерного оружия. В этом случае, кроме собственно, всех рисков, связанных с ядерными взрывами, Запад, прежде всего, Штаты и, возможно, Великобритания, вынуждены будут как-то отвечать, чтобы не показать слабость, и это чревато глобальным ядерным конфликтом. Более того, насколько можно понять, Запад избегает любого прямого конфликта с путинской Россией, даже с применением только лишь обычных вооружений, предоставив «почетную обязанность» перемалывать путинскую «вторую армию мира» Украине, ранее доверчиво разоружившейся под давлением того самого Запада, о чем не так давно шла речь в материале «Трагедия украинского пацифизма от 1991 года до путинской агрессии-2022. Что теперь делать?..».
Все это лишний раз показывает, что ракетные вооружения надо срочно производить свои, о чем уже писано и говорено множество раз, но в эту тему сейчас вдаваться не будем.
В этом смысле весьма показательной является не столько даже военно-техническая, сколько сугубо политическая часть сюжета во время очередного Рамштайна и вокруг него. Впрочем, обо всем по порядку…
Поскольку очередной «Рамштайн» проходил через день после массированных ракетных ударов путинской России по Украине и под впечатлением от этих актов государственного терроризма, не обошлось без соответствующих знаковых заявлений.
По информации информагентства Reuters, президент США Джозеф Байден назвал российские ракетные удары по Украине «жестокими и запредельными»
К нему присоединился министр обороны США Ллойд Остин. Открывая заседание Контактной группы по обороне Украины в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, глава американского оборонного ведомства заявил, что мощная волна российских ракетных ударов обнажила «злобу и жестокость» ее военных действий.
Кроме того, глава Пентагона перед началом встречи в формате «Рамштайн» заявил, что общий объем военной помощи США Киеву с момента начала российского вторжения достиг 16,8 млрд долларов.
Говоря о первоочередных задачах, Ллойд Остин сказал, что пункт № 1 сегодня — это усиление ПВО Украины.
«Эта контактная группа – собрание почти 50 стран – является постоянным доказательством того, что мир сплочен вокруг вас», – заявил Остин министру обороны Украины Алексею Резникову.
Впрочем, в отношениях украинского и американского руководства во вопросах поддержки Украины в войне против Москвы не все бывает так гладко
Об этом свидетельствует интересная публикация в американском издании The Washington Post под заголовком и подзаголовком «Biden scrambles to avert cracks in pro-Ukraine coalition. As winter approaches, he’s phoning foreign leaders and facing GOP skeptics», то есть «Байден изо всех сил пытается предотвратить трещины в проукраинской коалиции. С приближением зимы он звонит иностранным лидерам и сталкивается со скептиками Республиканской партии».
В публикации со ссылкой на анонимный источник в Белом Доме, говорится о том, что Байден требовал от Зеленского не критиковать объемы поставок оружия из США. Об этом со ссылкой на источник в Белом доме пишет The Washington Post. Иными словами, несмотря на то, что в последнее время Байден и Зеленский часто общаются, естественно, в телефонно-электронном режиме, «их отношения не всегда были гладкими».
«В начале войны Зеленский неоднократно и публично призывал Соединенные Штаты и другие западные страны сделать больше — направить дополнительное вооружение и ввести более жесткие санкции против России — даже несмотря на то, что Байден и Конгресс уже направляли в Киев беспрецедентные объемы помощи и современного оружия… Байден в частном порядке сказал украинскому лидеру, что ему будет трудно продолжать просить деньги у Конгресса, если Зеленский покажется неблагодарным и будет продолжать говорить, что этого недостаточно», – пишет The Washington Post.
Если говорить о мерах по укреплению доверия союзников, то следует отметить тот факт, что украинская делегация на Ramstein-6 представила программу по контролю за вооружениями, поставляемыми союзниками, которую запустили после заявлений конгрессвумен Виктории Спартц и публикаций в западной прессе о якобы перепродаже этого оружия на черном рынке.
«Мы представили участникам Ramstein-6 результаты наших усилий по обеспечению контроля над оружием, полученным от международных партнеров. Программа Logfas совместно с другими инструментами уже работает», – сообщил министр обороны Алексей Резников в соцсетях.
Также Украина представила на заседание Контактной группы список пожеланий в области вооружений. По данным CNN, он включал в качестве важнейших на данный момент приоритетов РСЗО, артиллерию и системы противовоздушной обороны.
В разделе «Реактивные системы залпового огня» (РСЗО) говорится, что Украине нужны «дополнительные системы РСЗО и боеприпасы стандарта НАТО».
В разделе «артиллерия» Киев просит больше буксируемых гаубиц, самоходных гусеничных гаубиц и нестандартных колесных гаубиц, а также большое количество «дополнительных 155-мм, 152-мм и 122-мм боеприпасов».
Третьим приоритетом является «противовоздушная оборона», включая ракеты для нынешних украинских систем ПВО средней дальности С-300 и СА-11 (Бук).
В списке также говорится, что Украине необходим «переход на эшелонированные системы ПВО западного производства» и «дополнительные западные и советские системы SHORAD» (Short range air defense), то есть ПВО малой дальности, — группа зенитных средств и тактик, связанных с защитой от маловысотных воздушных угроз, в первую очередь вертолетов и низколетящих самолетов, таких как А-10 или Су-25).
Но даже твердое намерение Запада помочь Украине в выстраивании ПВО/ПРО, то есть в создании сугубо оборонительной системы, уже просматриваются определенные «оглядки на Путина»
С одной стороны, в Белом Доме заявили, что первые комплексы ПВО NASAMS прибудут в Украину «в ближайшем будущем»; Германия, по данным СМИ, передала Киеву первую систему ПВО Iris-T, и в скором времена должны поступить еще три такие системы; Великобритания также пообещала направить свои системы ПВО на Украину; то есть вопрос уже «двигается».
Но с другой стороны, НАТО не хочет, чтобы «зонтик» ПВО/ПРО создавался в явном виде под эгидой и под флагом альянса. Как заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг: «Альянс приветствует и будет приветствовать предоставление Украине любых систем ПВО, которые члены НАТО и их союзники согласятся предоставить Украине. Великобритания сегодня также пообещала направить свои системы ПВО на Украину».
Итак, какие решения о поставках вооружений были приняты на заседании Контактной группы, а также какие ресурсы пообещали поставить Украине отдельные страны в порядке национальных инициатив.
Прежде всего, это, повторимся, создание в Украине интегрированной системы ПВО, о чем на заседании Контактной группы заявил председатель объединенного комитета начальников штабов США Марк Милли, подчеркнув, что особенностью этой системы будет одновременное использование разных систем, полученных от разных союзников.
В переводе это, очевидно, означает то, что средства ПВО будут представлять собой этакую «сборную солянку» из разных систем, разработанных в разное время. В этом заключается сложность, поскольку все это надо увязать в одну систему.
Кроме того, уже после заседания Контактной группы стали известны следующие подробности.
Изначально сообщалось, что вкладом США в создание интегрированной системы ПВО должны стать норвежско-американские зенитно-ракетные комплексы NASAMS (Norwegian Advanced Surface to Air Missile System), которые глава Пентагона Ллойд Остин пообещал поставить в кратчайшие сроки. По некоторым данным, ожидается поставка 8 батарей этих ЗРК. Это система ПВО малой и средней дальности от 20 до 180 км в зависимости от типа применяемых ракет с вероятностью поражения цели с одной ракеты – 0,85.
Кроме того, по сообщению Euronews, министр обороны Британии Бен Уоллес анонсировал поставки Украине ракет для комплексов ПВО NASAMS типа AIM-120 AMRAAM наземного базирования с дальностью применения до 25 км и высотой до 16 км. Какое именно количество ракет получит Украина, глава британского оборонного ведомства решил не разглашать.
Как заявил Уоллес, ракеты AMRAAM способны сбивать крылатые ракеты, Вооруженные силы Украины смогут использовать их для защиты от дальнейших ракетных ударов России.
«Последние неизбирательные удары РФ по мирным районам Украины требуют дальнейшей поддержки тех, кто стремится защитить страну. Поэтому я санкционировал поставку зенитных ракет AMRAAM», — объяснил Уоллес свое решение.
Предоставить ракеты для систем ПВО вызвались и Нидерланды. Об этом сообщается на официальном сайте министерства обороны Нидерландов. На такую помощь Украине власти Нидерландов 15 млн евро. Пока неизвестно, о каких ракетах идет речь, но отмечается, что они будут использоваться в системах ПВО, которые союзники будут предоставлять Украине, и скорее всего, это будут ракеты для комплексов NASAMS.
Но вскоре стало известно, что Испания передала Украине четыре системы MIM-23 Hawk (Mobile Interceptor Missile – мобильная ракета-перехватчик, а также бэкроним английского слова «ястреб» — Homing All the Way Killer, то есть «перехватчик, управляемый на всей траектории полёта»).
Затем журналист Ростислав Демчук сообщил, что после пресс-конференции по результатам заседания Контактной группы якобы лично общался с председателем Комитета начальников штабов США четырехзвездным генералом Марком Милли. В этой беседе генерал Милли якобы сообщил, что с украинской стороной ведутся переговоры о возможности создания на Украине эшелонизированной системы ПВО с использованием также и ЗРК средней дальности МИМ-23 Hawk. Насколько можно понять, смысл «интегрированности» создаваемой в Украине системы ПВО/ПРО состоит в том, что она будет строится из принципиально разных систем, проще говоря, из того, что могут дать, и того, что не жалко.
Не вдаваясь в излишние технические подробности, очень кратко отметим, что ЗРК различных типов NASAMS с ракетами типа AIM-120 различных модификаций представляют собой более современное средство ПВО с радиолокационными головками самонаведения, работающими по принципу «выстрелил и забыл», хотя там есть нюансы, в которые, опять-таки, вдаваться не будем. Первые модификации этого ЗРК появились в 1990-х годах и с тех пор он постоянно дорабатывался и совершенствовался.
В свою очередь, MIM-23 Hawk разрабатывался в 1950-х годах, производство начато в 1959 году, на вооружение в США поступил в 1960 году, но правда, неоднократно модернизировался. В 1994 году в армии США он был заменён на MIM-104 Patriot. Но производство этих комплексов, по имеющимся данным, продолжается до сих пор.
Наиболее слабым место этой системы является даже не ее возраст, поскольку, повторим, эти ЗРК непрерывно дорабатывались. Главным его недостатком является то, что этот ЗРК использует принцип радиолокационной подсветки цели, что позволяет противнику обнаруживать радиолокационные средства этого ЗРК и уничтожать их при помощи специальных антирадарных ракет. Кроме того, имеются проблемы с мобильностью комплексов MIM-23 Hawk.
Поскольку ситуация сейчас складывается весьма сложная, Украина должна быть благодарна за все, чем помогают. Но очевидно, что проблемы с «интеграцией» весьма существенно отличающихся систем могут возникнуть серьезные.
Кстати, аналогами MIM-23 Hawk являются советские ЗРК С-125 Двина/Печора и 2К12 Куб/Квадрат. Украина располагает определенным количеством этих пусковых установок и ракет к ним, причем в последние годы они проходили модернизацию под иностранные заказы, и ничто не мешает срочно провести модернизацию имеющихся в наличии средств для защиты своей страны.
Министр обороны Украины Резников дал общую оценку перспектив создания системы ПВО/ПРО на основе средств, поставляемых западными союзниками.
По словам Резникова, понимание того, что, когда и как может быть поставлено партнерами в сфере ПВО, будет в следующем месяце.
«Главное, что политическое решение принято. Далее будет отработка… Я за то, чтобы наши ожидания были оправданы – завтра небо не будет закрыто… Это дорогие системы, сложные, для которых нужно учиться – это чтобы не было иллюзий, что завтра все изменится», – предостерег Резников.
Кроме того, Резников констатировал, что «ни одна система ПВО в мире не гарантирует 100% защиты».
«На 100% небо закрыть нельзя – это чтобы не было иллюзий. Вопрос только в процентах возможного поражения – сегодня наши славные ПВО сбивают системно до 50% всех угроз существующими ресурсами. Поэтому, если мы доведем до 60%-70%-80% – это будет чудесно. Это первое. Второе – короткая дальность, средняя и дальняя – 40-80-200 км –приблизительно так делятся эти системы. И они могут быть разными – ЗРК – это тоже система ПВО, даже «Стингеры» – это ПВО. Нам нужно смотреть, где у нас существуют пробелы, такие, как объекты критической инфраструктуры», – объяснил министр.
По словам Резникова, в рамках «Рамштайна» Пентагон «отправил всем публичный сигнал, что начинаем работать, чтобы максимально ускорить помощь Украине».
«В течение двух недель у нас будет понимание, приблизительно, кто и что дает нам – кто-то дает нам ракеты и так далее – сейчас они изучают. Следующий месяц даст нам ответ на этот вопрос – когда, сколько и как», – сказал Резников.
«Главное: приблизительно полтора месяца назад мы думали, что бы еще попросить у партнеров, чтобы усилить нашу противовоздушную оборону из того, что они могут дать и из того, что у них есть в наличии, и что для них не будет большой проблемой… И вчера во время встречи это обсуждалось на серьезном уровне. Все партнеры услышали соответствующий запрос, который поддержан американскими партнерами, и это главное, что необходимо максимально быстро усилить ПВО Украины», – сообщил Резников.
Кроме того, уже после заседания «Рамштайна» президент Франции Эммануэль Макрон заявил о намерениях оказать Украине помощь в защите неба от российских ракетных ударов. В рамках этих намерений Франция готова поставить радары, ЗРК и зенитные ракеты, в том числе для защиты от беспилотников.
Украина может получить французские ракеты малой дальности Crotale, которые используются для перехвата ракет и самолетов на низкой высоте. Ранее Киев обращался в Париж с просьбой предоставить европейские ЗРК SAMP-T, но во французском Минобороны отказывали, объясняя несоответствующим техническим состоянием свободных систем.
Также Франция может передать Украине три «Хаймарса» своей модификации. Речь идет об установках LRU M270 – модернизированном аналоге HIMARS на гусеничном ходу.
Кроме того, президент Франции также пообещал передать Украине дополнительно шесть самоходных гаубиц Caesar калибра 155. Ожидается, что эта помощь поступит в Украину уже в ближайшие недели.
В свою очередь, минобороны Германии объявило о предоставлении Украине дополнительных РСЗО Mars II, являющихся немецкой модификацией все того же «Хаймарса». Кроме того, Германия намерена передать Украине дополнительные самоходные гаубицы Panzerhaubitze 2000. Точное количество обеих систем не называется.
Помочь Украине после вчерашнего заседания «Рамштайна» намерены и другие страны.
Так, в Минобороны Литвы пообещали передать зимнюю одежду и снаряжение, дополнительные средства на материальное обеспечение в следующем году; 120 мм минометы на базе бронемашины М-113, бронемашины, тепловизоры, беспилотники.
О выделении пакета помощи Украине на сумму 47 млн долларов объявило правительство Канады. В пакет войдут 500 тысяч единиц зимней военной одежды для бойцов ВСУ, артиллерийские снаряды на 15 млн долларов, средства спутниковой связи на 2 млн долларов.
О предоставлении Украине зимнего снаряжения и амуниции объявила и Эстония.
Не менее важными и весьма неоднозначными были политические оценки, заявления и действия различных западных политических фигур и чиновников, через которые, повторимся, сквозила боязнь Путина и его возможных действий.
Прежде всего, следует вспомнить, что незадолго до «Рамштайна» Байден говорил об опасности «ядерного Армагеддона» по вине Путина.
После «Рамштайна» и ракетных ударов по Украине Байден перешел к более успокоительной риторике.
«Я не думаю, что он это сделает», – ответил он на вопрос CNN о том, применит ли Путин такое оружие в Украине.
Свои ранние заявления об «Армагеддоне», вызвавшие неоднозначную реакцию в США, он объяснил так:
«Все, что я хотел сказать, это то, что это может привести к просто ужасному исходу. И не потому, что кто-то намеревается превратить это в мировую войну или что-то в этом роде, а просто после того, как вы примените ядерное оружие, ошибки, которые можно сделать, просчеты, кто знает, что произойдет», – заявил Байден.
Вместе с тем, Байден предупредил, что разработаны планы на случай применения ядерного оружия в Украине, но суть их американский президент, ясное дело, раскрывать отказался.
По сообщению Reuters, о подготовке «физического ответа» на ядерный удар России заявляют и в НАТО.
«По словам представителя НАТО, любое применение ядерного оружия РФ будет иметь для него «беспрецедентные последствия» и, «вероятнее всего, вызовет физический ответ многих союзников и потенциально самого НАТО», – сообщает информагентство.
Вместе с тем, США продолжают руководствоваться стремлением избежать прямого конфликта с РФ из-за Украины. Об этом заявил советник президента по нацбезопасности Джейк Салливан. Он отметил, что США серьезно воспринимают предупреждения России, учитывают риск эскалации, но будут поддерживать Украину столько, сколько надо.
Много шума наделало заявление Эмманюэля Макрона о том, что Франция не будет применять ядерное оружие против России в случае, если та нанесет ядерный удар по Украине.
«Наша доктрина базируется на фундаментальных интересах нации, и они определены очень четко. Если бы по Украине был нанесен ракетно-ядерный удар, эти интересы не были бы поставлены под вопрос», – заявил президент Франции в интервью одному из средств массовой информации.
На уточняющий вопрос о том, приведет ядерный удар России по Украине к ядерному ответу Франции, Макрон ответил: «Очевидно, что не приведет».
«Я всегда говорил французам правду. У России есть ядерное оружие. Так же, как и у Франции. Наша доктрина по этому вопросу четкая. Сдерживание работает. Чем меньше мы об этом говорим, тем меньше мы раздуваем угрозу и тем больше к нам доверия. Слишком много людей говорят об этом», – сказал Макрон.
Очевидно, что такая позиция является неадекватной. Как можно меньше говорить о ядерной угрозе, если в Москве атомной бомбой угрожают уже все, кому не лень, а Путин якобы даже собирался выносить этот вопрос на свой Совбез, но стало очевидным, что многие будут против, и до этого не дошло. Пока не дошло…
Позднее в соцсетях Макрон развил свою мысль, заявив, что Франция не хочет мировой войны и помогает Украине для освобождения своей земли, но не для нападения на Россию.
Налицо страусиная политика. Ведь очевидно, что освобождение Украины возможно тогда и только тогда, когда Москва потерпит сокрушительное поражение в развязанной ею же войне.
За приведенные выше высказывания Макрон «попал под раздачу» от британского министра обороны Бена Уоллеса, который обвинил французского лидера в нарушении одного из принципов ядерного сдерживания – неразглашения своих планов.
Об этом говорится в публикации издания Telegraph с красноречивым заголовком и подзаголовком «Macron ‘revealed his hand’ in nuclear war of words with Putin. Ben Wallace issues warning after French president ruled out an automatic strike in the event of a Russian nuclear attack», то есть «Макрон раскрыл карты в словесной ядерной войне с Путиным. Бен Уоллес выступил с предупреждением после того, как президент Франции исключил автоматический удар в случае российской ядерной атаки».
В ответ на просьбу журналистов издания прокомментировать слова Макрона, Уоллес заявил: «Это раскрывает карты президента Макрона»
Источник издания Telegraph в НАТО выразил согласие с Уоллесом, заявив, что слова Макрона подрывают «принципы сдерживания».
«Мы не вдаемся в детали подобных сценариев», – сказал анонимный источник в альянсе.
Впрочем, самое высшее руководство НАТО в лице генсека Йенса Столтенберга особого секрета из политики альянса делать не собирается. Столтенберг дал понять, что НАТО будет и дальше помогать Украине, «но не более того».
«НАТО намерено следовать 5 статье устава лишь в случаях защиты партнеров, к которым Украина не относится. Поэтому мы продолжим помогать ей, но не более», – сказал Столтенберг.
Он также заявил, что обстоятельства, при которых альянс может применить ядерное оружие, «чрезвычайно отдаленные».
В то же время, НАТО в ближайшее время планирует провести запланированные ядерные учения, о чем заявил все тот же генсек альянса Йенс Столтенберг на совместной пресс-конференции с министром обороны США Ллойдом Остином по итогам расширенного заседания НАТО в Брюсселе.
Кроме того, на фоне ракетного терроризма Москвы, Германия и 13 других стран НАТО подписали декларацию о создании более совершенной европейской системы ПВО.
Изрядно всколыхнул медиапространство глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. Он заявил, что ядерная атака против Украины вызовет не ядерный, но «мощный военный ответ», который уничтожит российскую армию.
Что подразумевалось под «мощным военным ответом» – не сообщалось.
Но буквально вскоре появилось сообщение о том, что Боррель, дескать, не имел полномочий говорить о том, как Запад ответит на применение ядерного оружия.
Об этом со ссылкой на не названного высокопоставленного европейского чиновника сообщил в соцсетях журналист The Wall Street Journal Лоуренс Норман.
«Он, не имея на то полномочий, высказался относительно вариантов, за которые он не отвечает, посредством возможностей, которыми он не располагает. Нам остается лишь недоумевать… Давайте, пожалуйста, отбросим мнение, что это была официальная позиция. Я бы снова обратился к Жозепу Боррелю и НАТО с замечанием, что следует быть осторожнее», – процитировал Норман слова не названного чиновника.
Впрочем, сколько бы в НАТО, Европе и даже в Америке ни делали секретов в вопросе о том, как именно они отреагируют в случае, если Путин нанесет ядерные удары по Украине, можно с большой долей вероятности спрогнозировать, что никакой реальной реакции скорее всего не будет.
Более того, хотя Запад поддерживает Украину, как может, и за это ему огромное спасибо, но на Западе по-прежнему продолжают бояться Путина.
А это значит, что основную тяжесть борьбы с этим исчадием ХХІ века придется выносить на себе Украине.