Прошел почти год, как начались военные действия на Донбассе. Они проходят на 1% территории страны, однако война коснулась всей Украины и особенно близлежащих районов. Наш корреспондент побывал там и увидел множество острейших проблем.
На днях пассажирский автобус, ехавший из Артемовска в Горловку подорвался на мине. Четыре человека погибли. Это произошло после того, как на последнем перед Горловкой украинском блокпосте автобус не пропустили из-за окончания рабочего времени. Пассажирам предложили ночевать в поле.
В том автобусе ехал студент Игорь Мачин и трое его друзей. Он направлялся в Горловку к родителям из Харькова, где учится в Университете жилищно-коммунального хозяйства. Ему повезло. Он почти не пострадал, только волосы обгорели. А у его приятельницы случился перелом ноги.
Молодой человек заботливо пересаживает ее из инвалидной коляски в старенькие «Жигули», стоящие у входа в травматическое отделение артемовской больницы. За ними приехали родители Игоря.
— Нам уже на подъезде к блокпосту показали: стоп. Водитель вышел, но там передернули автомат: «Стой. Буду стрелять!». Сказали уезжать, — рассказывает Игорь. — Водитель не доехал до Артемовска, а повернул на первом же повороте: «Мы будем ночевать здесь». Мы уже начали засыпать, но другие пассажиры стали его подстрекать: «Поехали, это мины для дураков». Он сомневался, но потом решил ехать. Я возражал, но мы все-таки поехали. И скоро взорвалось.
К блокпосту за Артемовском в сторону Горловки стоит очередь из автомобилей длиной метров в восемьсот. Люди говорят, что ждать нужно четыре-пять часов. Военные настаивают на необходимости жесткого контроля. В первой декаде марта в Курахово они задержали рейсовый автобус Киев-Донецк, набитый оружием.
Проверки транспорта ужесточились после того, как с 21 января по решению СНБО были введены специальные пропуска для въезда и выезда на оккупированные и с оккупированных территорий. Согласно правилам, после подачи необходимых документов через 10 дней заявителю должны предоставить пропуск. Может быть отказано в случае, если заявитель представляет угрозу национальной безопасности Украины и по ряду других подобных причин.
Жительница Артемовска Надежда Никишина рассказала, что ее родственник из оккупированной Горловки, который болен заболеванием Паркинсона, более двух недель назад подал документы на получение пропуска, но пропуск ему так и не выдали.
Он стоит перед блокпостом со стороны ДНР, и его не пускают украинские военные из-за отсутствия у него пропуска. Между тем, на следующий день ему в артемовской больнице была назначена медицинская комиссия, которая должна подтвердить его инвалидность. Если он не пройдет блокпост, то комиссия сорвется. А ее решение ему необходимо для получения пенсии.
Пропуска выдаются специальными координационными группами, которые созданы при управлениях МВД районов в городах Старобельск, Дебальцево, Великая Новоселка, Мариуполь. Такая группа также функционирует в Артемовске.
Пропускная система значительно усложнила пересечение границы. Для многих составляет проблему уехать из оккупированной территории, чтобы подать документы. Ведь без пропуска не пускают на контролируемую Украиной территорию.
Осложняет ситуацию и материальный фактор: цены на проезд значительно выросли, и жителям оккупированных территорий бывает просто не по карману ездить туда и обратно. Поэтому они не едут домой, а ждут решения о пропуске на подконтрольной Украине территории. Устраиваются в бесплатные приюты или к знакомым. Живут там, пока не получат пропуск. Далеко не всегда пропуск предоставляют вовремя. Людям приходится ждать более десяти дней.
Руководитель координационной группы по выдаче пропусков в Артемовске Анатолий Кулеш считает, что очереди за пропусками создают сами граждане. Ведь не обязательно лично приходить в офис. Можно послать по почте.
Анатолий Кулеш утверждает, что введение пропусков позволило выявить террористов, которые хотели проникнуть на территорию, контролируемую Украины, а также просто уголовников.
Анонсировалось, что с 25 марта будет введена электронная регистрация. По словам Анатолия Кулеша, после того исчезла бы необходимость в бумажных пропусках, ведь информация заносилась бы в электронный реестр, заявитель получал бы сообщение об этом, а на блокпосте проверяли бы фамилии в реестре и пропускали бы на нужную территорию. Однако, запуск системы был отложен из, как сказал председатель СБУ Валентин Наливайченко, из-за технических проблем.
Разрушить до основанья. А затем?
Жительница Славянска пенсионерка Екатерина Шаренко не исключает, что будет обращаться с иском к государству. Ее частный дом был полностью разрушен в прошлом году во время артиллерийского обстрела. Сейчас жилье ей восстанавливают с нуля, но государство к этому не имеет отношения.
Нужно напомнить, что Славянск стал первым оккупированным населенным пунктом на Донбассе. 12 апреля прошлого года его захватила группировка гражданина России Игоря Гиркина-Стрелкова. 5 июля украинские войска возобновили контроль за городом. По приблизительным подсчетам МЧС, сделанным в июле прошлого года, разрушения в городе оценивались в 1,5 млрд. грн.
В доме площадью 80 кв. метров Екатерина Шаренко жила с дочерью и двумя внуками. Они с покойным мужем строили его 10 лет и в 1978 г. заселились.
По ее словам, 4 июня к ней приехали некие люди, сказали, что завтра будет обстрел и предложили уехать. Она выехала в Краматорск к знакомым. А на следующий день ее дом был уничтожен.
— Мне позвонили соседи, которые прятались в подвале и остались живы, — рассказывает пенсионерка. — Сказали, приезжай, у тебя здесь ничего нет, все горит. Пожарная машина ничего не тушила, сказали, что нечего тушить…
Екатерина Шаренко обратилась в Славянский горсовет с просьбой о компенсации. Заместитель мэра Андрей Белозеров ответил ей, что заявление включено в реестр лиц, имущество которых полностью разрушено. Кроме того, горсовет обращался в Кабмин относительно компенсации. Там ответили, что готовится соответствующее постановление правительства.
Помогать пенсионерке взялась юрист волонтерской организации «Краматорск SOS» Инна Федорова. Она считает, что основания для иска дает ст. 19 закона «О борьбе с терроризмом», которая гласит, что в таких случаях возмещения осуществляется из госбюджета с последующим взысканием компенсации от злоумышленника, который причинил вред.
Проблема в том, что злоумышленника установить очень сложно. Ведь определить, кто именно разрушил дом, не представляется возможным. А значит и изыскивать дальнейшую компенсацию не у кого.
Между тем, на участке, где стоял дом Екатерины Шаренко, кипят строительные работы. Здесь трудятся два строителя из Тячевского района Закарпатской области, а также несколько местных жителей.
Самый старший из них, Степан Горковчук рассказывает, что они работают бесплатно. Пастор протестантской церкви «Новая жизнь» на Закарпатье призвал помочь людям, пострадавшим от войны. Горковчук и его земляк вызвались помочь. К ним присоединились парни из реабилитационного центра местной церкви.
Ранее благотворительная католическая организация «Каритас Украины» два раза выделяла Екатерине Шаренко по 4700 грн. Она на них закупила часть строительных материалов. Но полностью достроить дом их не хватит. Закарпатцы и местные волонтеры возведут стены. А остальные средства хозяйка дома намерен искать в другом месте. Надеется на благотворительные организации.
Они работают в регионе весьма интенсивно. Тот же «Каритас Украина» недавно отремонтировал детскую спортивную школу, у которой во время стрельбы повредилась крыша. Починили не только крышу, но и покрасили стены и вставили новые окна. Согласно отчету организации, за время после освобождения Славянска она вставила 840 окон.
Впрочем, этим помощь не ограничивается. Жители города получают от «Каритаса» психологическую помощь, гуманитарную, средства на восстановления жилишь и много другое. Тут еще действуют организации «People in need», гуманитарная миссия ООН, ряд протестантских церквей и волонтерские организации.
На четырех конечностях
У переселенца из оккупированной Горловки Александра Петрова нет одной ноги. Еще в подростковом возрасте ее ампутировали из-за болезни. Тем не менее, он делает работу, которую далеко не каждый полностью здоровый человек сделает. Он с друзьями вывез несколько сот человек из-под огня на оккупированных территориях.
Над собой посмеивается: «Я более стойкий, чем другие. У меня четыре конечности: протез, нога и два костыля».
Его поселок под Горловкой освободили, но там продолжались обстрелы. Оставаться было слишком рискованно для жизни. Потому семья — отец, мать, сестра и он — переехала в Краматорск. Это произошло в августе прошлого года.
Сейчас арендуют однокомнатную квартиру, за которую платят 800 гривен. Он и отец получают пенсию по инвалидности. И это позволяет семье худо-бедно существовать.
Преимущественное большинство переселенцев, согласно решению правительства от 1 октября прошлого года, получают адресную помощь «для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг»: для нетрудоспособных лиц (пенсионеры, инвалиды, дети) — 884 грн. на одного человека (члена семьи), для трудоспособных — 442 грн. Общая сумма помощи на семью не может превышать 2400 гривен.
С такими деньгами очень нелегко арендовать квартиру или дом. Поэтому на контролируемых Украиной территориях создаются временные жилища. Александр Петров добровольно работает в одном из таких, в Центре помощи вынужденным переселенцам.
Дом для этого центра предоставила протестантская церковь «Храм святого духа». Здесь живут женщины с детьми. Есть только один мужчина, который здесь не только живет, но и работает — занимается ремонтом, разгружает гуманитарную помощь и т. п.
Центр обосновался в бывшем детском саду. Комфортные условия здесь минимальны. Поселиться здесь надолго вряд ли возможно. Обслуживают Центр волонтеры, часть из них — переселенцы из оккупированных территорий.
Александр Петров говорит, что среди проблем, которые помогает решать Центр — первая помощь. Человек выехал из-под огня и часто находится в шоковом состоянии. Поэтому ему оказывают помощь психологи.
Часто человек выехал, в чем был. Ему помогают с одеждой и продуктами — здесь и пригодится гуманитарная помощь, которую обеспечивают благотворительные и волонтерские организации.
Центр стремится обеспечить досуг детей. В частности, собирались монтировать шведскую стенку и детскую комнату.
Рассказывают, что в первое время работы волонтерских организаций находились предприимчивые люди, которые умудрялись собрать в разных гуманитарных организациях целую легковушку помощи и отвозили ее на оккупированную территорию для продажи. Когда такие факты стали известны, то волонтеры наладили учет. Теперь для получения помощи нужно пройти определенную процедуру.
Анна Черненко живет в Центре помощи вынужденным переселенцам с почти трехлетним сыном Никитой. Занимает кровать в комнате, где стоят еще несколько. Она выехала из Донецка. Ее муж умер, по ее словам, от болезни в январе этого года. В Донецке у нее остался дом.
Она работала воспитателем в детском саду. Вынуждена была уехать из-за постоянных обстрелов. Говорит, что ей задолжали по зарплате. Кто именно — Украина или ДНР — сказать не может. Объясняет это тем, что в политике не разбирается.
По словам Анны, она уже нашла работу в одном из детских садов Краматорска. Но зарплата там все равно недостаточна для полноценного жизнеобеспечения. Будет полагаться на помощь волонтеров и благотворительных организаций.
Волонтер Алексей Муравлев, который тоже переехал в Краматорск, говорит, что немногие переселенцы обеспечены работой. Некоторые вообще считают, что их всем должны обеспечить, потому что они жертвы войны. Другие не ищут работу из-за очень низкой зарплаты.
По состоянию на середину января в Краматорском центре занятости было зарегистрировано 2292 безработных. Алексей считает, что цифра далека от реального состояния дел, поскольку очень многие просто не становятся на учет, потому что не видят в этом смысла.
Однако в неформальной организации «Краматорские пчелки» объединились люди, многие из которые умудряются не только для себя работать, но и армии помогать. В свободное время они плетут маскировочные сети для украинской армии.
Просят непременно написать, что на Донбассе живет не только вата. Просят передать правительству, чтобы оно их не бросало.
Люди здесь трудятся как местные, так и приезжие. Супружеская пара из Донецка рассказывает, что перебиваются разными работами. Она нянчила ребенка. Он строитель. Его фирма переехала в Киев. Он иногда получает заказы.
— У нас все соседи — сторонники ДНР, — говорит Неля и просит не называть фамилию из соображений безопасности. — Даже если освободят Донецк и наша квартира будет нетронутой, то я не представляю, как жить в одном городе с этими людьми.
«Эти люди» приезжают на украинскую территорию за пенсией. Согласно решению правительства, пенсию могут получить только те, кто зарегистрировался на контролируемой Украиной территории.
В прифронтовых городах возле каждого банкомата очередь. Это, как их называют, «пенсионные туристы» приезжают снимать свои кровные. Они вынимают их и увозят на оккупированную территорию.
Но принято решение платить только тем, кто живет по месту регистрации. Чиновники вскоре проверят наличие пенсионеров по месту регистрации. Если буде выявлено, что они там не живут, то пенсии им платить перестанут.
Пенсионеры-туристы крайне возмущены этим. В прифронтовом Артемовске они селятся в холле общежития на улице Чайковского. Там установлено где-то 50 кроватей, большинство из которых занимают женщины пенсионного возраста.
Большинство из них приехало сюда из Горловки и считают, что ДНР их защищает. «Они не могут по нам стрелять, потому что они свои. А свои своих убивать не будут», — этот тезис я слышал от них неоднократно.
В разговоре со мной принимали участие человек десять. Лишь одна из них была проукраински настроена. Остальные не раз давали понять, что она не в своем уме. На вопрос, принимали ли они участие в референдуме, лишь одна призналась и сказала, что их обманули.
— За что мы голосовали? — спросила она. — Я даже не знаю. Нас снова обманули.
Они дружно возмущались тем, что им приходится ездить за пенсией на территорию, подконтрольную Украине. У них это забирает время и деньги.
Одна их них рассказала, что уже не может себе позволить кататься домой. Она нашла знакомую, которая согласилась принять ее жить бесплатно. Сейчас знакомая куда-то уехала на день. И ее постоялица вынуждена переночевать в приюте.
Артемовская активистка, сотрудница международной организации, которой запрещено называть имя без разрешения руководства, считает, что Украина оказалась перед огромным клубком проблем, которые частично создала себе сама. Она считает ошибкой, что Киев не платит пенсии гражданам на оккупированных территориях.
— Там очень много патриотически настроенных людей, — говорит она. — Если их оставить без помощи, то Украина может оттолкнуть их.
Но самым главным грехом Киева они считает то, что не подает никаких сигналов тем местным жителям, кто не просто морально поддерживает Украину, но и борется на ее стороне.
— Если так будет и дальше, то вата перейдет в атаку, — резюмирует собеседница. — Пока что она только опустила голову.
Городское начальство Артемовска проведывает в городской больнице пострадавших от взрыва в автобусе
Пенсионерка Надежда Никишина не скрывает слез: ей не удалось получить пропуск для родственника-инвалида
Очередь из автомобилей к украинскому блокпосту за Артемовском. Стоять приходится по 4-5 часов
Дом Екатерины Шаренко разбомбили
Дом Екатерине Шаренко с нуля отстраивают волонтеры на бесплатной основе
В Славянске отремонтировали детскую спортивную школу
Дом под Славянском, разрушенный войной
Волонтер Александр Петров трудится в Центре помощи вынужденным переселенцам
Дончанка Анна Черненко живет в Центре для вынужденных переселенцев вместе с сыном
Вынужденные переселенцы на обед будут есть картошку
«Краматорские пчелки» делают маскировочные сети для украинской армии