РусУкр
05.07.2020 г.
Под Киевом провели ежегодный фестиваль воздушных шаров: яркие фото
Американцев призвали не "обеззараживать" библиотечные книги в микроволновках
Индийский предприниматель заплатил $4000 за необычную защитную маску (ВИДЕО)
В аэропорту Афин задержали 17 украинцев: есть угроза депортации (ВИДЕО)
Украинским водителям напомнили о штрафах за разговоры по телефону во время движения
Политтехнолог Петров прогнозирует обострение конфликта с Россией уже в этот вторник
Ученые обнаружили в Италии два разных штамма коронавируса

04.07.2020 г.
Осужденного на 1000 лет преступника освободили в США
Охранник отдал свой зонт собаке, чем восхитил пользователей сети
Шкарлет сообщил, пойдут ли украинские дети осенью в школы
Украина решила закрыть Крымский мост с помощью Арбитражного трибунала
Раскрыт секрет низкого уровня смертности от COVID-19 в Германии
Любители штрафов: столичные патрульные припарковались на разметке для автохамов (ФОТО)
Европол вскрыл преступный чат: арестовано более тысячи человек, изъяты миллионы наличными, тонны наркотиков и оружие
Подруга Дональда Трампа-младшего заразилась COVID-19
США направили авианосцы в район военных учений Китая
COVID-19: Во Львове больницы заполнены на 95% – мэрия
Михаил Ефремов отказался признать вину в ДТП с погибшим
Дети с оккупированных территорий смогут поступать во все вузы Украины без ВНО
Саудовская Аравия объявила новую нефтяную войну
Мутация особо заразной формы COVID-19 стала доминирующей - ученые
Германия и Испания отказываются от угля
США разработали “двойной тест”: на грипп и COVID- 19
Чудо природы: Японец поймал рыбу, похожую на пришельца с другой планеты (ФОТО)
Крупнейший транспортный хаб в Европе смещается в Гданьск
Суд избрал меру пресечения еще двум полицейским из Кагарлыка, подозреваемым в пытках, - ГБР

03.07.2020 г.
"Мы к вам, профессор": в Сети появилась смешная фотожаба на тему отставки Смолия
Настоящее чудо природы: в одном из районов Турции появились целые колонии бабочек (ФОТО)
США призвали Россию отказаться от ракет «Буревестник» и «Посейдон»
Смолий о причинах отставки: призывали залить экономику деньгами, установить инфляцию 11% и курс 30 грн
Никаких признаков мирного урегулирования на Донбасе нет - идут безостановочно боевые действия, - Юрий Бутусов
Во Франции нашли уникальный 1500-летний саркофаг
СБУ блокировала масштабное производство фальсифицированных антисептиков
"Бизнес может уйти в тень", - Руслан Бортник рассказал о влиянии повышения минимальной зарплаты на экономику страны
Российский паровоз уже утратил управление, - Аnti-colorados
Киберполиция пресекла деятельность мошенницы, которая продавала несуществующий товар
В Харькове усилили карантин: подробности
Что происходит с гривной перед выходными: курс валют на межбанке
На Украину надвигается шторм: подробности
Россию ждет иранско-венесуэльское будущее, - эксперт
"Дни угля в Германии сочтены": в стране приняли судьбоносное решение
Сеть возмутило видео выброса канализации в море на известном курорте, - Fox News (ВИДЕО)
Украина оказалась у критической черты COVID-19, - Степанов
США ужесточили ограничения на экспорт технологий в Россию
Мировые цены на нефть начали падать из-за увеличения случаев заболевания COVID-19
Глава Госгеонедр Опимах нашел лазейку в системе и отдал государственное месторождение частной структуре - журналист
Серия взрывов на фабрике в Турции: несколько погибших, десятки раненых
Украина вместе со странами НАТО продолжит участие в Договоре по открытому небу, - МИД
Бесконечное мучение российского крейсера, - Злой Одессит
Кабмин предупредил о вероятности дистанционного обучения с 1 сентября
Boeing собирается прекратить выпуск знаменитого пассажирского самолета Jumbo Jet, - Bloomberg
Ученые выяснили, какое влияние COVID-19 оказывает на эндокринную систему человека
В Украине отменили уголовную ответственность за вождение в нетрезвом виде
Кто в Украине имеет право бесплатного теста на COVID-19 - Национальная служба здоровья
Самолеты-заправщики нового поколения ВВС США совершили "Слоновью прогулку" (ФОТО)
ТОП-5 самых надежных кроссоверов в возрасте до 5 лет
Президент Зеленский дарит квартиры пострадавшим от взрыва на Позняках, попутно рекламируя застройщика - Алексей Кучеренко
Урожай под угрозой: в Индии для борьбы с нашествием саранчи подключили вертолеты и беспилотники
США установили антирекорд по количеству новых случаев COVID-19 - New York Times
В Слуге народа рассказали, кто может занять пост главы НБУ
Все новости »

Atlantic Council: В случае отмены депутатской неприкосновенности можно будет легко уничтожить парламент

 
Печать Отправить на почту

 

 

Бывший председатель парламентской группы «Свободных демократов» Манфред Рихтер и старший эксперт Bertelsmann Stiftung Мириам Космель в своей публикации в Atlantic Council сообщают, что у отмены депутатской неприкосновенности есть и обратная сторона

После победы его партии на парламентских выборах президент Украины Владимир Зеленский повторил свое желание принять закон, который отменит депутатскую неприкосновенность. Хотя о таком своем намерении он говорил еще во время президентской кампании. В Украине отмена неприкосновенности – популярная идея. Потому что Верховная Рада остается одним из государственных институтов, которым украинцы доверяют меньше всего, информирует enovosty.com/news.

Обычно некоторые депутаты считают место в парламенте привлекательным именно потому, что оно дает защиту от преследования. А еще можно продвигать свои личные интересы. Однако, у отмены неприкосновенности есть и обратная сторона, — пишут в статье для Atlantic Council бывший председатель парламентской группы «Свободных демократов» в Бундестаге и член Фонда Фридриха Науманна за свободу Манфред Рихтер и старший эксперт независимой организации частного права Bertelsmann Stiftung Мириам Космель.

В худшем случае отмена может привести к следующему: украинские депутаты станут заложниками милости исполнительной власти вместо того, чтобы быть эффективным противовесом к ней. В украинской полупрезидентской системе правительство подотчетно парламенту вместо того, чтобы подчиняться исключительно президенту. Если неприкосновенность депутатов отменят, сначала дела могут идти хорошо, пока ответственные люди будут занимать правильные должности. Но как только их заменят одержимые властью и жестокие деятели, начнутся проблемы. Будет очень легко уничтожить парламент, который станет на пути, с помощью сфабрикованных расследований или политически мотивированных обвинений.

Пример Камбоджи перед парламентскими выборами 2018 года может послужить свежим предупреждением. Когда накануне голосования стало понятно, что дела партии президента Хун Сена плохи, парламентское большинство, которое было в руках политической силы, приняла закон об отмене депутатской неприкосновенности. Вскоре после этого всех оппозиционных депутатов привлекли к суду или бросили в тюрьму. И партия Хун Сена получила 100% мест в парламенте.

Проблема Украины кроется в том, как системой неприкосновенности пользуются. Ведь она не должна защищать отдельных депутатов от наказания, а беречь сам парламент и его действия. Другими словами, неприкосновенность должна защищать свободу выражения тех, кого выбрали, а не гарантировать безнаказанность в других несвязанных с парламентским мандатом делами. В развитых системах парламентаризма на определенном этапе расследования против депутата парламенту проводят консультации. Тогда проводится проверка, это расследование не вредит работе органа.

Если парламент делает вывод, что вреда нет, он отменяет неприкосновенность депутата. Тогда выдвигаются обвинения и выбирают меру пресечения, если нужно. Все процедуры оценки и отмены неприкосновенности происходят быстро и тихо, чтобы процесс установления верховенства закона не затягивался. В Бундестаге за это отвечает специальный Комитет по вопросам полномочий и неприкосновенности. Небольшой, но элитный орган, составленный из глав парламентских фракций, конфиденциально рассматривают все вопросы, когда правоохранители ведут расследование против депутата. Они достигают консенсуса и выносят решение о передаче предложения на рассмотрение пленарного заседания об отмене чьей-то неприкосновенности.

Обычно решение принимается без обсуждения. Пресса узнает обо всем лишь тогда, когда Бундестаг сделал свое решение. В Германии большинство подобных разбирательств происходит без драматизма. Они чаще всего касаются депутатов, которые пьяными садились за руль или нарушали правила дорожного движения. Иногда речь идет о мошенничестве или банкротстве. Но процедура проходит так же тихо и спокойно.

В Украине отмена неприкосновенности не станет магическим рецептом, который сделает статус депутата непривлекательным для некоторых кандидатов с корыстными интересами. Это решение не разрушит критическую связь между олигархами и членами парламента. Оно не решит все пробелы в системе судопроизводства и не ликвидирует коррупцию.

Тот факт, что отмена депутатской неприкосновенности сейчас рассматривается в Украине, лишь указывает на желание найти легкое решение или на отсутствие понимания парламентских защитных механизмов. Вместо этого лучше было бы изменить правила применения неприкосновенности, чтобы уничтожить фактическую безнаказанность отдельных депутатов без вреда для независимого функционирования парламента.


По материалам УНИАН


Аналитика







Новости общества

Пес из приюта обнял журналиста, после чего мужчина не смог расстаться с собакой (ВИДЕО) (13127)

СУ-57 или "Супер Сухой": тот же полуфабрикат, только в профиль, - Злой Одессит (5840)

Еще такого чуда не бывало: при восхождении на гору Поп Иван турист зафиксировал невероятное оптическое явление (ФОТО) (5076)

Очередная победа: Кейт Миддлтон выиграла модную битву у Меган Маркл (ФОТО) (5029)

Милый щенок учит спортивные упражнения вместе с хозяйкой - смешное видео (4311)

Мир поразила необычная дружба собаки и дельфина (ФОТО) (4284)

В сети появилось видео, как гигантская птица поймала акулу (ВИДЕО) (3570)

Россияне отказываются возвращать захваченные территории ОРДЛО, - Денис Казанский (3483)

Проблема Бабьего Яра: Какая разница, кто руководит проектом, заказчиками которого являются Путин и Сурков?, - Иосиф Зисельс (2510)

Второй волны COVID-19 в Украине не будет, - врач-инфекционист (2266)

Исследования

Последние новости в соцсетях






работа на besplatka.ua




Экономические новости youtube




help



bigmir)net TOP 100