Подписанный президентом Украины Закон о референдуме может кому-то показаться настоящим торжеством демократии
Наконец-то за серьезные фундаментальные изменения в стране будет высказываться сам народ, наконец-то не какие-то там депутаты, а сами граждане смогут принимать решения о конституционных нормах и будущем государства.
Я не буду даже утверждать, что в таких странах, как Украина, важно не то, как проголосуют – а то, как посчитают. И ясно, что референдум – это самая замечательная почва для манипуляций голосами. В России до сих пор не уверены, что граждане в 1993 году действительно одобрили на референдуме Конституцию, наградившую президента поистине «царскими» полномочиями – однако до сих пор именно по этому Основному закону и живут.
Есть другая, куда более серьезная опасность – раскол общества. Политики и так паразитируют на этом расколе, постоянно напоминая Востоку и Югу страны, чем он отличается от Запада и Центра – и наоборот. Теперь в их руках окажется куда более серьезный рычаг для манипуляций. Да что там рычаг! Граната! Политик-популист, инициирующий очередной безответственный референдум – настоящая обезьяна с гранатой!
Референдум отнюдь не обязательно должен увенчаться успехом – достаточно самого факта его проведения, чтобы разобщить общество, показать, что существует большое количество людей, требующее тех или иных изменений, но не способное этого добиться легитимным путем.
Для примера приведу недавний референдум о предоставлении статуса государственного русскому языку в Латвии. Конечно же, достаточного количества голосов для изменения Сатверсме – латвийской Конституции – на референдуме собрать не удалось. Но организаторы добились своего. В поддержку изменений высказались практически все русскоязычные жители страны. Референдум организовывали радикалы, кичащиеся своей «совковой» ментальностью, а в результате к ним вынуждены были присоединиться и умеренные русскоязычные политики, старающиеся сблизить общины – а все из страха потерять электорат. Когда перед тобой обезьяна с гранатой, чего только не сделаешь, чтобы она не рванула чеку!
Вот примерно так будут развиваться события в Украине. Вот представим себе референдум о государственности русского языка в нашей стране. Соберут ли его организаторы необходимое большинство? Сомневаюсь. Но ворота в гражданское противостояние, в дальнейшее отчуждение одной части украинцев от другой открыты – добро пожаловать! Или референдум о признании Украинской повстанческой армии воюющей стороной во второй мировой войне – как внимательно его организаторы будут комментировать результаты по регионам, демонстрируя нам, где живут люди, которые не любят Украину и не гордятся ее историей. Я таких поводов для референдумов могу за час придумать десяток – и каждый катастрофа. А ведь украинские политики куда изобретальнее меня – речь-то идет об их кошельках, а тут фантазия работает как шальная.
«Референдумная» демократия работает в государствах, граждане которых – единомышленники. И тогда народ решает вопросы, положительный или отрицательный ответ на которые никак не повлияет на будущее самого государства или спокойствие в нем. Украина – не государство единомышленников. И, судя по усилиям Виктора Януковича и его окружения, не скоро им станет.
