Верховная Рада ввела запрет на создание и деятельность СМИ, учредителем или владельцем которой является юридическое или физлицо, действующее в Украине, но зарегистрированное в офшорной зоне, а также обязательное раскрытие информации о владельцах СМИ. За соответствующий законопроект №2731 в целом проголосовали 322 депутата.
Данным законом вносятся изменения в законы Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине», «Об информационных агентствах», «О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания», «О телевидении и радиовещании».
Законом установлено, что контроль предусматривает непосредственное или через связанных лиц владение долями, паями, акциями, обеспечивающими достижение 50% и более голосов в высшем органе юридического или физлица, которое является основателем или соучредителем печатного СМИ. Закон устанавливает, что связанными лицами являются юридическое или физлицо, осуществляющее контроль за учредителем или соучредителем печатного СМИ, а также юрлицо, которое учредитель контролирует.
Кроме того, печатные СМИ также обязаны указывать фамилию и инициалы лица, ответственного за выпуск отдельного номера издания. Рада также определила основания для отказа в государственной регистрации СМИ, если учредителем нарушаются гарантии от монополизации печатных средств массовой информации.
В частности такой отказ может быть в случае, если физическое или юридическое лицо само или через связанные лица владеет долями (паями, акциями), которые обеспечивают достижение 50 и более процентов голосов в высшем органе юрлица, являющегося учредителем (соучредителями) печатного СМИ.
В случае если одним из соучредителей печатного СМИ является физлицо, связанными с ним лицами считаются также члены его семьи (муж, жена, дети и родители, мачеха и отчим, родные братья, сестры, их дети, мужья, жены), совместно с которыми оно осуществляет контроль над печатным средством массовой информации.
Законом также вносятся изменения в закон об информационных агентствах, обязывая в каждом выпуске продукции ИА указывать данные об учредителях или соучредителях. Кроме того, соответствующие изменения вносятся в закон о телевидении и радиовещании, а также в закон о Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания.
В частности, Нацсовету предоставлено право осуществлять надзор за соблюдением ТРК требований законодательства в отношении состава и их учредителей и собственников, а также доли иностранных инвестиций в уставном капитале.
Согласно пояснительной записке, законопроект разработан с целью обеспечения надлежащей реализации рекомендаций Парламентской ассамблеи Совета Европы об обеспечении прозрачности собственности СМИ в Украине.
«Проголосовали только что правительственный законопроект о прозрачности медиа-собственности. Ширма для европейцев, которая собственность прозрачной не делает. По моему, поправку о том, чтобы известными были и бенефициары и владельцы учредителей-основателей проголосовало аж 30 с чем-то человек. Вот Вам и цена всем защитникам медиа и их независимости, которые много об этом на олигархических каналах», – прокомментировал принятие данного закона член фракции «Батькивщина» Николай Княжицкий.
При этом он также раскритиковал представителей СМИ, «принципиальных» журналистов, ни один из которых не проанализировал ни соответствующий законопроект, ни правительственный.
Напомним, народные депутаты «Батькивщина» Николай Томенко и Николай Княжицкий предлагали парламенту обязать телерадиокомпании раскрывать информацию о реальной структуре собственности и предоставлять сведения о факти
