Если Россия не изменит своей политики в отношении Украины, Европейский Союз готов и дальше "закручивать гайки"
Об этом пишет Deutsche Welle.
Именно такое выражение – “закручивать гайки” – использовал официальный представитель Еврокомиссии в Германии австриец Рихард Кюнель (Richard Kühnel), отвечая в Берлине на вопрос корреспондента DW о санкциях ЕС в отношении России и возможных ответных мерах Москвы.
Что же касается угрозы России закрыть свое воздушное пространство для транзита самолетов европейских авиакомпаний, то ЕС, по словам Кюнеля, может действовать по принципу “око за око”.
В Еврокомиссии надеются, что происходящее в последние дни – это все-таки еще не начало перманентно раскручивающейся спирали санкций и ответных санкций. Для Брюсселя, пояснил Кюнель, с самого начала санкции были только средством достижения цели, которая заключается в том, чтобы найти с Россией общий подход к решению украинской проблемы. “Мы хотим преодолеть логику санкций, мы хотим сесть с россиянами за стол переговоров, чтобы совместно обсудить дальнейшее пути развития Украины”, – заявил он.
Рихард Кюнель против постановки вопроса по принципу “или – или”, то есть либо Украина движется в направлении ЕС, либо идет на сближение с Россией. Он ратует за формулу “и – и”. “Мы считаем такой вариант возможным, – говорит он, – поскольку Украина является важным политическим, торговым и транзитным партнером и для Европы, и для России”.
Кюнель напомнил в этой связи о предложении ЕС начать с Россией диалог о вопросах практической имплементации соглашения об ассоциации Украины с ЕС и готовности Брюсселя выслушать и рассмотреть российские сомнения на этот счет. Одновременно, однако, Брюссель требует от Москвы пойти на уступки и в первую очередь прекратить поддержку сепаратистов на востоке Украины.
Разрабатывая многоступенчатую программу мер воздействия на Россию, ЕС всякий раз оставлял возможность снижения уровня санкций с тем, чтобы оставить открытым путь к достижению компромисса. “Но до тех пор, пока мы не услышим никаких позитивных сигналов из Москвы, у нас нет иного выбора, кроме как сохранять в силе санкции и при необходимости и дальше закручивать гайки”, – заявил представитель Комиссии ЕС.
В действенности принятых европейскими лидерами мер он не сомневается и указывает на “несравненно более высокую зависимость” России от ЕС, чем ЕС от России. В качестве подтверждения Кюнель приводит тот факт, что Россия для Европейского Союза только третий по величине торговый партнер, а ЕС для России – самый важный, причем с большим отрывом.
Прежде чем ввести экономические санкции против России, рассказал он, в Брюсселе тщательно проанализировали их возможные последствия и для тех или иных стран ЕС. “Мы постарались принять такие меры, – сказал он, – которые бы наиболее сильно ударили по экономике России и по возможности минимально – по европейской”. Но полностью избежать негативных последствий для фирм в ЕС невозможно, признал представитель Еврокомиссии и добавил: “Лес рубят – щепки летят”.
В Германии, в частности, уже развернулась политическая дискуссия о необходимости оказать экономическую помощь тем немецким фирмам, которые несут убытки вследствие европейских санкций против России. Брюссель советует не торопиться и посмотреть, какие выводы извлекут из создавшейся ситуации сами предприниматели.
Об угрозе закрыть воздушное пространство России для транзита самолетов авиакомпаний стран ЕС он знает и считает, что такую меру подсказывают “плохие советчики”. Воздушные коридоры установлены международными договоренностями, которые обязана соблюдать и Россия, так же, как и правила ВТО. Это значит, подчеркнул Кюнель, что Россия не может в одностороннем порядке принимать какие-либо меры, не нарушая при этом международное право.
Если же она все-таки пойдет на такой шаг, то ЕС сможет обратиться в соответствующие международные судебные инстанции. Но есть и другой вариант. По словам официального представителя Еврокомиссии в Германии, “международное право предусматривает также применение так называемого инструмента “возмездия” (retaliation) – принятия равнозначных ответных мер”.
