Выборы на оккупированном Донбассе - это только лозунг из Минских переговоров, для реализации которых не существует в настоящее время никаких инструментов. Волеизъявление там можно только имитировать в ущерб украинским интересам
Разговоры о выборах в захваченных незаконными вооруженными формированиями районах Донецкой и Луганской областей оживились после визита в Киев заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд.
По итогам встречи народный депутат от “Самомопомощи” Виктория Войцицкая сообщила, что Госдеп настаивает, чтобы Украина внесла изменения в Конституцию с “особым статусом” для оккупированных территорий и провела на них выборы уже в середине лета. Позже Нуланд уточнила, что не называла конкретных дат их проведения. Однако, как говорится, осадок остался, отмечает в своей статье для “Тижня” журналист и блогер Денис Казанский.
Уже давно не является секретом тот факт, что Запад, и особенно Европа, хочет как можно скорее решить миром “украинский вопрос”. Европейцы заинтересованы в снятии санкций с РФ, из-за которых сами теряют деньги. Безусловно, многие были бы рады, если бы Украина пошла на уступки и выполнила свои обязательства по Минским соглашениям в одностороннем порядке, не требуя ничего от подконтрольных Москве марионеточных псевдореспублик, содержащихся на российских штыках. Однако, если смотреть на вещи трезво, то становится понятно, что провести любые выборы, которые будут хоть немного напоминать настоящее волеизъявление, на Донбассе сегодня невозможно. И вряд ли возможно в ближайшем будущем.
Главная проблема заключается в том, что боевики категорически не хотят проводить их по украинским законам и допускать к ним украинские политические силы. Об этом не раз заявлял сам Александр Захарченко. Провести такие “закрытые” и “автономные” выборы, конечно, можно. Непонятно только, зачем это Украине и при чем здесь она вообще? Как и то, для чего в этом случае тратить время и имитировать какой-то процесс, если такие “выборы” в “ДНР” и “ЛНР” уже состоялись в 2014 году для легитимизации Захарченко и Плотницкого.
Вряд ли сегодня в мире есть хотя бы один политик, который верит, что в марионеточных “республиках” возможны вообще хоть какие-то честные выборы. Даже внутри самих “ДНР” и “ЛНР” открыто говорят о том, что процесса волеизъявления в 2014-м не было и что Захарченко с Плотницким просто были согласованы в Москве и назначены кураторами.
В частности, писал об этом опальный донецкий полевой командир Александр Ходаковский. А бывший глава “ЦИК ДНР” Роман Лягин до сих пор сидит в подвале после того, как пригрозил, что расскажет о том, как на самом деле происходили “выборы” главаря “ДНР”.
Если допустить, что выборы в Донецке состоятся уже этим летом, то есть за несколько месяцев, то какие это могут быть выборы? Выборы между Захарченко и Ходаковским? Между Захарченко и Губаревым? Впрочем, в Луганске не стоит рассчитывать даже на такую убогую интригу. Там все гипотетические конкуренты Плотницкого были уничтожены еще в прошлый раз. Конечно, возможно и такое, что Россия назначит своими гауляйтерами в Донецке и Луганске новых людей, как вариант – представителей бывшей Партии регионов, но тогда станет очевидно, что никаких “республик” не существует, а есть лишь очередной спектакль, управляемый из Кремля.
Говорить о полноценном избирательном процессе на оккупированных территориях сегодня невозможно. Слишком уж много препятствий стоит на пути организации нормального волеизъявления граждан в этих районах. Никто до сих пор не ответил на вопрос, как будут учтены права и интересы тех жителей Донбасса, которые не хотели и не хотят никаких “ЛНР” и “ДНР”? Будут они иметь своих кандидатов или будут вынуждены выбирать только из кандидатур, согласованных с российской оккупационной администрацией? Будут иметь возможность голосовать за украинские партии или окажутся в положении неграждан на территории собственной страны и будут дискриминированы в своем выборе?
Непонятно также, смогут ли голосовать те жители сейчас подконтрольных боевикам районов, которые стали беженцами и вынуждены были уехать после начала боевых действий. Если посмотреть на опыт других стран, то пример той самой Хорватии показывает, насколько важно государству обеспечить голоса лояльного населения на спорных территориях. Когда происходила интеграция захваченной сербами Восточной Славонии, то право выбирать местную власть получили все хорваты, которые стали беженцами после начала войны. Они могли голосовать независимо от места проживания, и специальные участки для них были открыты по всей стране.
Возможен ли аналогичный сценарий на будущих выборах в ОРДиЛО? Очень сомнительно. Пророссийские группировки вряд ли на это пойдут. Поэтому мы снова будем иметь не решение проблемы, а лишь имитацию. Задабривание одной из сторон за счет другой. Принять в этом случае условия российской стороны означает согласиться с результатами чистки, которая фактически произошла на оккупированной территории в 2014 году, когда лояльное к Украине население вынуждено было бежать, чтобы спастись. Односторонние выборы только узаконят такую чистку, а следовательно, дадут конфликту новый импульс.
До сих пор неизвестен ответ и на главный технический вопрос: кто и как будет считать голоса? В текущей ситуации деятельность украинских избирательных комиссий и наблюдателей на территории ОРДиЛО невозможна. В районах, где правят вооруженные формирования и верховенство определяется количеством автоматов и бронетехники, говорить о полноценной организации волеизъявления не приходится.
Если же мы попытаемся закрыть глаза на реальность, это будет не только откровенно невыгодной для Украины глупостью, но и серьезным преступлением против демократии и тех ценностей, которые веками отстаивало западное общество. И на Западе это прекрасно понимают.
Надо признать, что игнорирование интересов украинской стороны и удовлетворение запросов только одной (в этом случае русской) не ведут к уменьшению противоречий, а, наоборот, создают новый очаг напряженности и откладывают проблему, вместо того чтобы решать ее.
Приняв правила игры, которые сегодня на переговорах навязывает Украине Кремль, Запад будет вынужден признать, что поступается своими базовыми принципами и ценностями. Проведение выборов в ОРДиЛО по путинскому сценарию будет весьма невеселым прецедентом, который, в свою очередь, будет означать откат к реалиям 1930-х годов. К чему может привести такая уступчивость? К серьезному кризису западных демократий и фактическому торжеству неофашистской, захватнической идеологии.
Впрочем, пока никто, похоже, еще не представляет, какими все-таки должны быть выборы в ОРДиЛО и как их организовать на практике. Это как деление на ноль в математике – невозможная и запрещенная операция, которая приводит к системной ошибке.
Клубок противоречий слишком запутанный, и четкого плана нет ни у кого. А это значит, что мы вряд ли увидим серьезный прогресс в политической решении проблемы Донбасса нынешним летом. Похоже, рано или поздно обе стороны придут к выводу, что оптимальный этап прекращения насилия в данном случае – приднестровский или абхазский сценарий. Поэтому, скорее всего, нас ждут банальное замораживание конфликта и очередная черная дыра на мировой карте на месте некогда успешного украинского региона.
