Кремль меняет губернаторов со стажем на молодых технократов. Вопрос в том, способны ли эти лояльные "исполнители приказов" улучшить ситуацию в проблемных российских регионах, замечает постоянный автор Neue Zuercher Zeitung Иво Мийнсен.
“В России медленно, но верно стартует предвыборная кампания – и Кремль заметно нервничает. Хотя совершенно очевидно, что и после президентских выборов в марте 2018 года президентом останется Владимир Путин. Рейтинг его популярности, – сообщает издание, – составляет астрономические 83%. (…) И тем не менее, в последнее время Москва развила странную кипучую деятельность, которая выражается не только в энном по счету задержании оппозиционера Навального (…), но и – что важнее в политическом плане – в том, что Кремль судорожно начал переставлять собственные шахматные фигуры в регионах”.
На минувшей неделе произошла смена пяти губернаторов, в понедельник о своей отставке заявил еще один – Кремль обозначил, что планируется заменить еще десяток до середины октября, говорится в статье.
“Практически каждый раз на смену опытному, но непопулярному в регионе политику назначается молодой менеджер с хорошими контактами с Кремлем”, – объясняет политолог Николай Петров, профессор Высшей школы экономики. В России их уже окрестили “варягами”, добавляет журналист. “Цель нынешних рокировок – гарантировать Путину хороший результат на президентских выборах”, – передает издание слова Петрова. Кроме того, они должны реализовать важные государственные проекты по развитию, например, в сфере дорожного строительства или социальной политике. “Близкие к Кремлю губернаторы должны привнести свежую кровь”, – пишет автор.
Так, губернатором Нижегородской области был назначен 40-летний Глеб Никитин, который пришел на смену 70-летнему крайне непопулярному Валерию Шанцеву. “Его нахождение у власти сопровождалось конфликтами в элите, коррупцией в окружении, набирающим обороты дефицитом бюджета и падающими доходами населения. Юристу Никитину предстоит расчистить авгиевы конюшни”, – замечает журналист.
“Никитин входит в так называемый кадровый резерв Кремля – как и четыре других новых губернатора”, – передает издание.
“Кремль хочет управлять страной, как фирмой, но не все так просто”, – считает Николай Петров. “Он недооценивает тот факт, что губернаторы, по сути, должны представлять интересы своего региона, а не просто исполнять приказы из Москвы”. Прибывшие, в том числе из Москвы, “варяги” не имеют прочных связей в регионе, что не может не сказываться как на их популярности, так и на пробивной способности в среде местной элиты. “Для многих технократов губернаторская должность всего лишь шаг вверх по карьерной лестнице, которая нередко ведет снова в Москву”, – отмечает политолог.
Автор упоминает и о других проблемах, связанных с назначением новых губернаторов: “Во-первых, игры за власть как в окружении Путина, так и в регионах имеют не менее важную роль при распределении постов, чем собственно профессиональная компетенция. Во-вторых, зависимость от Кремля подрывает способность “варягов” вести регион вперед”.
