Топ-новости   за 24 часа

13.04.2021 г.
"Мрак и нищета": Российская явь разрушила мечты о великой России переселенца из «ЛНР» (ВИДЕО)
Настоящий русский должен пострадать за величие Родины: Фурса о запрете россиянам летать в Турцию
Курйоз: Трамп запропонував назвати вакцину від COVID-19 на свою честь - Трампцина
Северная Корея построила мощнейшую субмарину в своей истории
Российский рубль начал стремительно падать
ЗСУ отримали вертоліт Мі-8МТ (ФОТО)
СБУ заблокувала потужний канал контрабанди вогнепальної зброї в Україну
Россия не сможет помешать членству Украины в НАТО, - Столтенберг
Международные резервы Украины уменьшились, - НБУ
В Сети опубликовали редкий снимок с 17-летним принцем Филиппом (ФОТО)
Рада приняла законы о реструктуризации валютных кредитов
Байден в разговоре с Путиным об Украине заявил о том, что США будут действовать решительно, - Белый дом
Варто готуватися до агресії росіян, - Кравчук
В ОРДЛО прибыли российские военные из дальневосточных регионов, - разведка
"Начался новый день": Кулеба рассказал о результатах встречи с госсекретарем США
Ситуація з рівнем захворюваності почала стабілізуватись, - Степанов (ВІДЕО)
В Украине выпускников школ освободили от государственной аттестации
В Украине хотят запретить чиновникам иметь счета в иностранных банках
Британия отправляет истребители в Румынию из-за РФ
"Запрет продлен до особого распоряжения": в КГГА сделали заявление касательно работы продуктовых ярмарок
В Сингапуре роботы доставляют людям продукты (ВИДЕО)
Ограбление на миллион: В Киеве произошло дерзкое преступление - Нацполиция
ОАЕ планують запустити безпілотні таксі
Ситуация "на грани": в Вене продлили жесткий локдаун
Кулеба сделал важное заявление относительно членства Украины в НАТО
Министр финансов Марченко причастен к коррупционным схемам, – Саакашвили
Украина может получить 5 миллионов вакцин Hayat-Vax COVID-19 в рамках сотрудничества с ОАЭ
К схемам на «УЗ» может быть причастен член набсовета Аудицкас, связанный с Абромавичусом - СМИ
Учеба мечты: в одной из испанских школ решили проводить уроки на пляже (ФОТО)
В Україні вартість рослинних олій сягнула рекордного рівня
В столице заметили самый дорогой Aston Martin на нашем рынке (ФОТО)
Москве не до Украины: Правительство РФ спустилось в «бункер», чтобы найти деньги для экономики
В Англії після довгого локдауну відкрили паби, парки розваг і дозволили шопінг: як радіють британці (ФОТО)
Кремль требует от Турции не продавать Украине ударные дроны Bayraktar
В ООН предложили ввести налог для миллиардеров, хорошо заработавших в пандемию
В воздушное пространство Тайваня зашло рекордное число китайских военных самолетов
Майские праздники-2021: сколько будут отдыхать украинцы
Когда за окружением Путина придут, риторика Кремля поменяется, - Гарри Каспаров
На украинских заправках начались перебои с бензином. В СМИ озвучили причины
Битва за Черное море: США отправили военные корабли, Россия - в гневе
Volkswagen показал свой новый концепт - самый заряженный Tiguan (ФОТО)
В Україну йде черговий атмосферний фронт з "непростим характером", - синоптик
"Спасибо Путину за это": РФ после встречи Зеленского и Эрдогана практически запретила полеты в Турцию
На дистанційному навчанні учні різних країн майже нічого не вивчили, - дослідження
В случае войны на Донбассе, Россию отхватит позор в неперевариваемой дозе, - Невзоров
Путин давно уже царь и не понимает, что такое война, - Смешко
Україна вийшла на пік третьої хвилі COVID-19, - Степанов
Путіну не потрібно спілкуватися із Зеленським, - Портников
Украинцев начинают вакцинировать китайским препаратом CoronaVac. Все детали
На Донбассе беспилотник наемников России убил воина ВСУ, еще двое ранены
Критическая точка пандемии: Европа перешагнула отметку в миллион смертей от COVID-19
В Украине подешевели самые популярные продукты. Что будет с ценами перед Пасхой?
"Голые модели", задержанные в Дубае, вернулись в Киев и раскрыли все детали скандала (ВИДЕО)
Скандал с креслами на встрече с Эрдоганом: глава Еврокомиссии сделала строгое заявление
Психіатри несподівано виявили препарати, які можуть захистити від COVID
В МИД назвали три главные задачи для защиты Украины от российской агрессии
В Днепре удалось спасти тяжелого пациента с COVID-19
У Польщі закликали до болючих санкцій проти РФ
До завершения пандемии COVID-19 еще далеко, - ВОЗ
Стало відомо, коли столичні школи відновлять прийом до 1-х класів
В Сети показали, как выглядит жилье самого богатого человека в мире (ФОТО)
47-річний автомобіль Toyota відреставрували до стану нової машини (ФОТО)
Турция успешно испытала гибридный двигатель ракеты для посадки на Луну
Пандемия коронавиуса привела к росту бедности, безработицы и спроса на наркотики в мире, — ООН
Греция обещает открыть границы для украинцев с середины мая
Наемники России в ОРДЛО по ночам стягивают боевую технику к линии разграничения, - Ястребова
Украина вместе с NASA будет осваивать Луну и изучать Марс, – глава Госкосмоса
Венесуэла отказывается от российских истребителей Су-30: сплошной брак
Друг Путина присвоил пять санаториев в оккупированном Крыму
Россия способна произвести 20 млн доз ядовитой вакцины для Украины, – украинский биохимик Артамонов

12.04.2021 г.
Украина и Израиль могут начать совместное производство вакцин
Путин наказал собственный народ из-за поддержки Турцией Украины
Мошенники в России создали клон сервиса "Дія", который ворует данные банковских карт
В Украине хотят вернуть транспортный налог для владельцев авто
Bayraktar и Javelin на передовой решат вопрос эскалации на Донбассе, - Порошенко
У Тупицкого забрали дом в "Конча-Заспе" из-за долгов по коммуналке
Стефанчук допускает вынесение на референдум вопроса о выборах в ОРДЛО
Cуществование Украины как независимого европейского государства является провокацией для РФ, - Кулеба
Украинская разведка отрицает причастность к похищению беглого экс-судьи Чауса
Набсовет "Укрзализныци" погряз в роскоши и коррупции, — экс-депутат
Перевозчики в Киеве пожаловались на убытки и увольнения водителей
ФСБ России планировала сбить конвертоплан НАТО на учениях в Украине, – журналист
Ермак подталкивал Зеленского на уступки Путину, – Пионтковский
Какие профессии будут самыми популярными в Украине
Кабмин хочет "переселить" из Киева Госкосмос и Гостуризма в Днепр и Полтаву
Lexus собирается в апреле представить сразу две новинки (ВИДЕО)
Украинцев хотят перевести на потребление биогаза, который почти в три раза дороже
Все новости »

Новый план спасения Донбасса: Поможет ли новый закон спасти регион

 
Печать Отправить на почту

 

 

На четвертом году войны на Донбассе Верховная Рада может наконец-то признать Россию страной-агрессором на законодательном уровне. Соответствующая формулировка, по словам представителя президента в ВР Ирины Луценко, появится в законопроекте о реинтеграции оккупированного Донбасса. Ускорит ли этот новый статус России возвращение украинских территорий и что принципиально может измениться, разбирался "Апостроф".

Война без агрессии
Впервые разговоры о новом плане по спасению Донбасса появились еще в июне, когда секретарь СНБО Александр Турчинов заявил о том, что формат АТО себя исчерпал. Соответственно, стране необходимо выработать новые механизмы по противостоянию гибридной агрессии России. Тогда же депутаты парламентской коалиции рассказали о некоем законопроекте, точнее его концепции, которая предусматривала введение военного положения в прифронтовых городах, создание Оперативного штаба по координации действий силовиков, возобновление соцвыплат жителям ОРДЛО вместе с послаблением пропускного режима на блокпостах и официальное признание территорий, занятых так называемыми Л/ДНР, временно оккупированными, информируют "Экономические новости".

«Разрабатывается новый инструмент для юридического оформления той ситуации, которая есть, — поясняет «Апострофу» нардеп от «Блока Петра Порошенко» Алексей Гончаренко. – Сегодня против нас ведется гибридная война, и нам необходим инструментарий. Инструментарий АТО себя исчерпал, и он не соответствует тем вызовам, которые есть на Востоке Украины».

Оформить концепцию в полноценный законопроект депутаты обещали ближе к осени. Обещали – сделали.

«К консультациям по поводу этого закона были привлечены эксперты и специалисты из США. И я могу сказать, что он на 99,9% уже готов к внесению и регистрации в парламенте», — отметила Ирина Луценко.

Принципиальное новшество законопроекта – признание России страной-агрессором в конфликте на Донбассе.

Кстати, по словам источника «Апострофа» в дипломатических кругах, против такой формулировки изначально были в БПП, однако их партнеры по коалиции из «Народного фронта» переубедили коллег.

Стоит напомнить, что в январе 2015 года ВР уже признавала Россию государством-агрессором и призывала к солидарности ООН, парламентские ассамблеи ООН, Совет Европы, НАТО, ОБСЕ, ГУАМ. Но это было сделано в форме постановления, а не закона.

«Есть две ситуации: де-юре и де-факто. Де-юре у нас стратегическое партнерство с РФ, состояние мира, торговля, дипломатические отношения, не разорваны межгосударственные договоры, — говорит «Апострофу» дипломат, эксперт «Майдана иностранных дел» Александр Хара. – Вопрос даже не в Донбассе, ведь с точки зрения закона «Об обороне», который четко дает определение, что такое вооруженная агрессия, действия России попадают под это определение, начиная с первого дня блокирования наших Вооруженных сил в Крыму. Есть какие-то сепаратисты на Донбассе или нет, поддерживает их Россия или нет… Россия стала агрессором в тот момент, когда начали развиваться события в Крыму. А вот де-факто мы живем в состоянии военной агрессии. Но парламент реформирует правовое поле, чтобы ввести гибридное состояние ни войны, ни мира».

Действительно, закон «Об обороне Украины» четко определяет, что вооруженная агрессия — это «вторжение или нападение вооруженных сил другого государства или группы государств на территорию Украины, а также оккупация или аннексия части территории Украины».

Официально РФ отрицает свое вторжение, но даже «ихтамнеты» предусмотрены законом, а актом вооруженной агрессии может считаться и «засылка другим государством или от его имени вооруженных групп регулярных или нерегулярных сил, которые совершают акты применения вооруженной силы против Украины».

Для отпора вооруженной агрессии президент принимает решение о полной или частичной мобилизации и вводит режим военного положения по всей стране или в отдельных ее регионах, также гласит закон.

«Президент часто говорит о вооруженной агрессии на востоке Украины, но в правовой плоскости и государственной политике это не реализовано, — сетует Хара. – Например, как же мы можем требовать выполнения каких-то конвенций, когда в конфликте мы используем определение «заложники», а не «военнопленные»? Как мы можем говорить о правовом статусе наших ВСУ, которые применяют силу на территории Украины без военного положения и военной агрессии, а армия не может быть использована во внутреннем конфликте».

Что изменит закон
Если Россия в украинском правовом поле будет упоминаться с пометкой «агрессор», это понесет за собой изменения в практическом плане.

«Это нужно признать для того, чтобы были успешные дела в международных судах, и наша дипломатия не выкручивалась и не придумывала чепуху, показывая, что это гибридная война. Это даст возможность для того, чтобы европейцы изменили тон, ведь если это не война, то мы будем дальше с Россией торговать и можно с Путиным иметь дело, это же не война. Но если это война, то, вероятно, и Европа должна уже по-другому относиться к РФ», — отметил Хара.

Кстати, согласно статье 5 Резолюции Генассамблеи ООН №3314 «Определение агрессии», признанный акт агрессии влечет за собой международную ответственность. Кроме того, «никакие соображения любого характера, будь то политического, экономического, военного или иного, не могут служить оправданием агрессии». То есть рассказы Путина о помощи «угнетенному русскоязычному населению» Донбасса серьезными аргументами уже считаться не будут. Наконец, «никакое территориальное приобретение или особая выгода, полученные в результате агрессии, не являются и не могут быть признаны законными». Соответственно, никто никогда не признает Донбасс как российскую территорию.

Определяя Россию агрессором, следующий шаг – назвать ее оккупантом Донбасса, как это было в случае с Крымом.

«Если территории признаются оккупированными, а для этого согласие страны-оккупанта не требуется, вся ответственность за поддержание инфраструктуры и жизнедеятельности мирного населения возлагается на страну-оккупанта, — поясняет «Апострофу» аналитик «Украинского института будущего» Игар Тышкевич. – Если сегодня Киев вынужден оправдываться, почему не выплачиваются пенсии, не подается свет или тепло, то в случае принятия закона решение любого гуманитарного вопроса будет проявлением доброй воли Киева, но никак не обязательством».

Очевидно, что такой «подарок» РФ не нужен. «России это будет не нравиться, ведь такая ситуация в финансовом плане полностью вешает на ее шею этот регион», — добавляет Тышкевич.

Взять официально Донбасс под свое крыло Россия не решится – это чревато новыми санкциями и еще большим конфликтом с Западом, соответственно, регион просто зависнет в бесправовой реальности.

Но поможет ли это вернуть Донбасс, ведь признание Крыма оккупированной территорией в 2014 году нисколько не помогло процессу реинтеграции полуострова.

По мнению экс-заместителя главы Донецкой ВГА Виктора Андрусива, возвращению территорий закон действительно не поможет.

«Исходя из озвученных заявлений, речь идет о том, что Украина прекращает активные действия по возвращению этих территорий, считает эти территории оккупированными и возлагает всю ответственность за содержание территорий на Россию, — говорит «Апострофу» Андрусив. – Но, вместе с тем, поскольку мы прекращаем попытки возобновить контроль, мы начинаем выстраивать какие-то отношения так, как сегодня это происходит с Крымом: можно поехать в Крым, люди приезжают оттуда. В чем тут реинтеграция? Возможно, в выстраивании этих отношений, но если говорить о возвращении территорий, то тут его совершенно нет».

«Этот законопроект будет направлен на правовую фиксацию статуса-кво, но на реинтеграцию это не повлияет, — добавляет «Апострофу» юрист-международник Геннадий Друзенко. – Реинтеграция может начаться с простой вещи: когда Украина получит контроль над теми территориями. На сегодня я не вижу ни одной возможности получить этот контроль с помощью законодательства».


По материалам Апостроф








Политические новости

Последние новости в соцсетях








работа на besplatka.ua


Экономические новости youtube



Южмаш

help



Все фото »

bigmir)net TOP 100