Би-би-си изучила доказательную базу, собранную офисом спецпрокурора по делу политтехнолога
За несколько дней до начала в американском штате Вирджиния судебных слушаний по делу экс-главы предвыборного штаба Дональда Трампа Пола Манафорта сторона обвинения предоставила суду несколько сотен страниц доказательств, собранных против политтехнолога.
Часть из них касается его украинского периода жизни (с 2005 по 2014 гг.), когда он работал на Партию регионов и правительство Виктора Януковича. Другая часть – финансовые документы, свидетельствующие о том, как Манафорт распоряжался средствами, полученными в этих и других проектах.
Один из важных документов – отдельное заявление следователей относительно электронных писем Манафорта, отправленных украинским политикам, американским коллегам и подрядчикам. Все они настоящие, их аутентичность доказана и не требует дополнительной экспертизы – они были восстановлены офисом спецпрокурора Роберта Мюллера из электронных ящиков Пола Манафорта.
Летом 2005 года, через несколько месяцев после Оранжевой революции, команда Манафорта провела всеукраинский опрос общественного мнения, о результатах и выводах которого политтехнолог написал отчет. Документ был отправлен украинскому миллиардеру Ринату Ахметову.
По данным опроса, проводившегося в апреле и мае 2005 года, 60% представителей среднего и рабочего класса, 49% самых бедных слоев населения и 36% этнических русских по всей Украине верили в то, что страна движется в правильном направлении.
Основными приоритетами изменений для опрошенных были единство страны и верховенство права, они не обращали внимания на макроэкономические показатели – реприватизацию, торговую и фискальную политику – и больше концентрировались на стабилизации цен и борьбе с коррупцией.
В своих выводах Манафорт не менее десятка раз рекомендует бизнесмену любой ценой немедленно избавиться от Виктора Януковича, отмечая, что рейтинг непопулярности политика гораздо выше, чем рейтинг Партии регионов, а любая критика из его уст не будет услышана по причине неприятия его личности в целом и дискредитации его имиджа во время событий Оранжевой революции.
По данным опроса, 60% респондентов негативно относились к Януковичу, а 37% испытывали категорическкую неприязнь. 87% жителей Украины крайне негативно отнеслись к идее его возможного премьерства в 2006 году.
Манафорт настаивал: следующий лидер Партии регионов, на которого должна делаться ставка во время предвыборной кампании на парламентских выборах, не должен ассоциироваться с Януковичем или Кучмой, а в качестве потенциальных кандидатов политтехнолог рекомендует рассматривать выходцев с юга или юго-востока Украины.
Он также обращал внимание на необходимость реформ внутри самой Партии регионов, создания общей философии для всех ее членов, и предлагал несколько возможных альянсов для возвращения былых позиций во власти.
В качестве вариантов он рассматривал игру на разногласиях внутри правящей в то время “оранжевой” коалиции, отмечая, что основные политические дивиденды получает тогдашний президент Виктор Ющенко, а Юлия Тимошенко, по мнению Манафорта, занимается популяризацией собственных обещаний и, возможно, ожидает, когда разногласия между ней и президентом дойдут до крайней степени.
Политтехнолог отмечал: это вполне может быть неглупым политическим расчетом бывшего премьера, которая в случае заметных разногласий с главой государства уйдет сама или будет отправлена в отставку и провозгласит себя единственной хранительницей идей Оранжевой революции.
Среди возможных вариантов возвращения Партии регионов во власть после парламентских выборов 2006 года Манафорт рассматривал три варианта: построение миноритарной коалиции, борьба в одиночку или создание так называемой широкой коалиции, предполагающей сотрудничество с “Нашей Украиной”, отмечая, что это – хотя и самый долгосрочный, но зато самый реалистичный путь к управлению страной.
Съезд Партии регионов в декабре 2005 года: расценки, услуги и рекомендации по общению с прессой
До начала съезда Партии регионов, запланированного на 3 декабря 2005 года, Манафорт и его заместитель Фил Гриффин с начала ноября обсуждали с Василием Джарты (умер в 2011 году – Би-би-си), первым заместителем политисполкома партии, и бизнесменом Эдуардом Прутником, что именно потребуется для проведения съезда и предлагали соответствующий бюджет.
Так, расходы на дизайн, свет, флаги, технических консультантов и оборудование должны были составить 565 тыс. долларов. Команда стратегов, написавшая подробные тезисы, оценила расходы на печать и само проведение тренингов в 47 250 долларов.
Бюджет на тур Януковича со 120 мероприятиями, а также расходы на три специальные команды советников, транспорт, свет, звук и гонорар тур-директора, были оценены в 1 562 500 долларов.
Команда Манафорта выпустила специальное пособие для участников съезда, которое сперва отправила первому заместителю политисполкома Партии регионов Василию Джарты и бизнесмену Эдуарду Прутнику.
В нем были прописаны основы общения с прессой, поведения во время публичных мероприятий и перед камерами. Рекомендовалось не стоять на подиуме, но двигаться и призывать к действию, а также говорилось, как работать с будущим расписанием: не больше трех встреч в сутки, основные мероприятия должны назначаться на утро-день, у лидера также должно быть время на личную трапезу.
Сам он не должен был появляться на публике до мероприятия, его контакты с прессой не должны были быть спонтанными, а сводились к заранее назначенным и заготовленным интервью и пресс-конференциям.
В последующих письмах политтехнолог рекомендовал начать 8-ой съезд Партии регионов в декабре 2005 года с выступления Януковича перед шахтерами на площади перед киевским вокзалом. По мнению Манафорта, этот эмоциональный момент должен напомнить участникам о событиях Оранжевой революции 2004 года, которая, несмотря на массовые протесты, обошлась без кровопролития.
Там же, по замыслу политтехнолога, должен был состояться концерт, за телевизионную трансляцию которого должна была взяться ТРК “Украина” [ее основным акционером является холдинг СКМ Рината Ахметова – Би-би-си].
Среди представленных обвинением документов есть расписание выходов спикеров Партии регионов и черновики выступлений Анны Герман, Тараса Черновола, самого Януковича – примечательно, написанные на английском языке, а также памятка агитатору партии – о том, как вести себя с прессой, основы пропаганды, ключевые методики агитации и ключевые экономические тезисы Оранжевой революции.
На следующий день после проведения съезда Пол Манафорт получил предложение о реструктуризации партии и назначении ответственных на местах – так, за Крым должен был отвечать Дмитрий Поспелов, 34-летний автор нескольких книг об избирательных технологиях и доктор наук. Его зарплата должна была составить 5 тыс. долларов в месяц, ему также оплачивались суточные расходы в размере 50 долларов и услуги связи.
Харьковским направлением должен был заниматься политолог и автор книг Андрей Рябчук, его услуги оценивались в 7 тыс. долларов. Донецкое направление – Вячеслав Лызлов, участвовавший в 30 кампаниях. Зарплата – 4 тыс. долларов.
Кандидату наук Антону Орлову, среди особых навыков которого отмечалось знание французского языка, предлагалась такая же сумма в качестве оплаты его услуг в Херсоне. Такая же сумма была обещана кандидату, ответственному за Николаев – Павлу Голубцову. Юрию Матвееву, ответственному за проведение 20 избирательных кампаний, сулили 5 тыс. долларов за представительство Партии регионов в Одессе.
Наталья Астахова с опытом работы в пресс-службе была готова работать за 3,5 тыс. долларов в месяц. За аналогичную работу в Днепропетровске платили 4,5 тыс. долларов и рассматривали двоих кандидатов. Общие командировочные и установочные расходы на представителей – 92 500 долларов наличными.
Съемки предвыборных роликов: телеканал Интер и американские политтехнологи
Манафорт и его американский подрядчик Тед Дивайн договорились о сумме в 40 тыс. долларов ежемесячно на президентскую кампанию 2010 года и бонусе при успешности кампании в размере 40 тыс. долларов, при условии пятидневной поездки на Украину. Как вариант, Манафорт мог заплатить Дивайн-Малви 25 тыс. долларов за работу и 25 тыс. долларов бонуса в случае успеха кампании, но без личных консультаций на украинской территории.
В 2012 году, при планировании подключения СМИ к парламентской избирательной кампании, руководитель киевского офиса Манафорта Константин Килимник получил письмо американских пиар-консультантов из компании Rabin Strasber media, традиционно консультирующей демократов, в котором один из подрядчиков указывает на “успешный опыт работы во время двух предыдущих кампаний” с Дмитрием Даниловым, представляющим продакшн-компанию Coffee house post. Позднее Килимник напишет Манафорту о продуктивном дне, встречах, проведенных в офисе одной из ключевых фигур Партии регионов, Елены Бондаренко, и отметит, что Максим Денк (заместитель руководителя информационной службы телеканала “Интер”), “готов всеми силами помочь”.
А российский политтехнолог Игорь Шувалов [бывший консультантом главы администрации президента времен Виктора Януковича Сергея Левочкина, курировавший в 2010-2014 годах информационную политику “Интера” – Би-би-си] предложил весь свой арсенал услуг в сфере пиара.
Практические советы мэру Киева с инициалами VK
Спустя три месяца после расстрелов на киевском Майдане Независимости Пол Манафорт отправил своему помощнику Константину Килимнику многостраничную презентацию и план реструктуризации киевгорадминистрации. Она была предназначена для презентации мэру с инициалами VK.
Местные киевские выборы состоялись 25 мая 2014 года. Их выиграл Виталий Кличко.
То есть, как следует из документов, Манафорт мог консультировать Виталия Кличко и во время его мэрской предвыборной кампании, и уже в должности мэра.
По плану Манафорта, в столичной администрации должны были работать две команды: политтехнолога и самого мэра.
Первая фаза совместной работы, согласно документам, должна была продолжаться с 20 по 24 мая. 24 мая политтехнолог отправил электронное письмо с презентацией и планами на первые сто дней. Первыми шагами были обозначены работа с прессой, создание медиабазы, подготовка посланий и речи мэра, создание для него “военной комнаты”, развитие кампании в соцсетях, ведение блогов и написание передовиц, план представления обновленного правительства.
Вторая фаза плана охватывала период с 26 мая по 21 июня. Она включала пресс-конференции, звонки европейским лидерам и график событий, работу с сетями.
Манафорт также предлагал мэру Киева следующие инициативы:
100-процентный возврат налога на доход, уплаченного в Киеве, в городской бюджет,
ужесточить штрафы за нарушение правил парковки,
подчинить глав районных администраций столицы мэру,
провести аудит коммунальных предприятий,
освободить и отремонтировать здание мэрии,
перенести горсовет в один из офисных центров или разместить его в одной из райадминистраций.
В комментарии BBC News Украина Виталий Кличко признал, что в 2014 году компания Манафорта действительно предлагала свои консультационные услуги.
“Поскольку фамилия Манафорта была известна в этой сфере, беседы с ними велись. Они тогда подготовили некоторые презентационные – тестовые вещи”, – сказал мэр Киева.
По его словам, в этих предложениях были общие моменты, “ничего такого архинового, чего мы не знали”.
“Поэтому, можно сказать, что сотрудничество, которое предлагалось, закончилось, так и не начавшись”, – подытожил Виталий Кличко.
В октябре 2014 года Манафорт также описал “дорожную карту” оппозиционного блока и план ребрендинга. Согласно его плану, представители оппозиционного блока должны были демонстрировать избирателям, что они являются их “народными голосами в Киеве”.
30 октября 2017 года Манафорт добровольно сдался ФБР после того, как следователи выдвинули против него обвинения в ряде тяжких преступлений: отмывании денег, уклонении от уплаты налогов и еще десяти нарушениях закона, многие из которых, как утверждает обвинение, были совершены за почти 10 лет сотрудничества с бывшим руководством Украины.
