Будет ли у плана спасения бизнесменов, которые могут попасть под американские санкции, влияние на экономику?
Президент Владимир Путин на встрече с деловыми кругами в Кремле 21 декабря объявил о своей поддержке плана по возвращению средств крупного бизнеса на Родину — для этого в следующем году будут выпущены специальные валютные гособлигации. Какие риски для российской экономики несет новый план «спасения олигархов»?
Путин сказал, что дал поручение определить параметры и условия выпуска валютных государственных облигаций для российских инвесторов, которые хотят вернуть деньги в Россию. Это может быть связано с ожидающимся в феврале ужесточением санкций США и попытками российских бизнесменов обезопасить себя.
Агентство Рейтер в начале декабре сообщило об идее выпустить внутренние облигации государственного валютного займа, которые обеспечили бы желающим репатриировать капитал в Россию больший доход по сравнению с банковскими депозитами и анонимность. Речь идет о сумме примерно в 3 млрд долларов, уточняла газета «Ведомости» со ссылкой на чиновника финансово-экономического блока правительства.
Какой будет объем выпуска и его параметры, официально не сообщалось. Министр финансов Антон Силуанов сказал после встречи Путина и бизнеса, что возможность по возвращению капитала будет создана в рамках имеющейся программы государственных внешних заимствований, передавал Интерфакс.
Согласно утвержденному закону о бюджете, на следующие три года Минфин готов ежегодно занимать в валюте 7 млрд долларов на срок до 30 лет.
Русская служба Би-би-си разбиралась, будет ли у плана спасения бизнесменов, которые могут попасть под американские санкции, влияние на экономику.
Вероятность долгового кризиса
Россия может увеличить валютный долг. И платить за него тоже надо будет в валюте. То есть в случае кризиса простым «включением печатного станка» обойтись не удастся.
«Одно дело — когда вы занимаете в национальной валюте. Этот долг в случае чего всегда можно покрыть за счет эмиссии центрального банка. Если вы занимаете в иностранной валюте, то и погашать вам его придется в иностранной валюте. И мы часто видели ситуации, когда развивающиеся страны попадали в разного рода долговые кризисы, так как свои обязательства в иностранной валюте они не могли покрыть в силу недостаточного объема золотовалютных резервов», — сказал главный экономист банка «Уралсиб» Алексей Девятов.
При этом он оговаривается, что риски такого плана достаточно небольшие. И могут реализоваться в случае, к примеру, сильного падения цен на нефть или нового мирового кризиса. «Если объем облигаций будет достаточно большой, то могут быть определенные проблемы», — сказал профессор финансов Российской экономической школы Олег Девятов.
Рост расходов государства
«Выпуск новых облигаций может привести к росту ставок на долговом рынке. Если это будет «компенсация», то ставки могут быть нерыночными. И в этом случае могут вырасти ставки и по рублевым облигациям. А значит и расходы государства на обслуживание долга», — продолжает Олег Шибанов.
«Если не будет раскрываться владелец или обязательства в иностранной валюте будут со ставкой выше, чем по депозитам, это очень странно, — говорит главный экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Олег Кузьмин. — Это фактически будет означать, что налогоплательщики будут нести риск того, что кто-то из-за санкций решил вернуть капитал и вложить его в такой инструмент. Для бюджета возрастет стоимость всего обслуживания, в конечном итоге это ударит по простым гражданам».
Он добавляет, что для репатриации капиталов существующие инструменты уже предоставляют все возможности. Новый инструмент «разумный», полагает Кузьмин. — Вопрос в том, как это все будет оформлено, а исходя из этого уже будут преимущества или риски».
Кузьмин считает, что на курс рубля это не повлияет. «Для курса может быть какие-то краткосрочные колебания, но в целом это нейтральные операции», — сказал он.
