РусУкр

Топ-новости   за 24 часа

17.10.2019 г.
В электромобилях Tesla обнаружили серьезную неисправность: чем это грозит
Министр образования рассказала о ВНО-2019 в сельской местности, - результаты не радуют
Армия США готовится испытать оружие, способное стрелять на расстояние почти 2000 км
В Украине собираются усилить контроль над безопасностью на дорогах
Враждебность Турции и американское предательство в Сирии создают новый кризис для курдов
В парижском зоопарке свиньи научились копать землю палками
РФ увеличила время задержки украинских судов в Керченском проливе
Россия хочет избежать наказания за преступления в международных вооруженных конфликтах- законопроект Путина
ЕБРР ожидает рекордного притока инвестиций в Украину в этом году
В Польше пытаются спасти украинца, на которого упал самоубийца
В РФ подсудимые вскрыли себе вены и перерезали горло в суде
В Ватикане представили первые современные электронные четки (ФОТО)
В Днепре обстреляли Mercedes: водитель погиб на месте
В Китае строится первый полноразмерный авианосец
Шестилетняя украинка выиграла международный конкурс "Принцесса мира 2019"
The Washington Times: Европейские товаропроизводители оказались заложниками политической ссоры
Крышевание вырубки лесов времён Януковича остановлено, - Александр Дубинский (ВИДЕО)
СБУ пресекла реализацию контрафактных сигарет
В Киеве на ходу загорелся троллейбус с пассажирами (ФОТО)
НАЗК ждет полный апгрейд. Нынешнее руководство - не эффективно, - Галина Янченко (ВИДЕО)
20 000 американских военнослужащих в Европе: В США раскрыли подробности предстоящих учений
Закон об обличителях коррупции стал выполнением предвыборных обещаний президента, - Даниил Богатырев
В Украине наступят времена, когда не будет коррупции, - Дмитрий Разумков (ВИДЕО)
В Украине проведут проверку всех пенсионеров: подробности
В ВСУ вводят новые воинские звания, соответствующие стандартам НАТО
Сентябрь 2019 года признан самым теплым месяцем на Земле
В случае проведения реприватизации Украина может повторить судьбу Венесуэлы, – журналист
Закон об обличителях коррупции - клондайк для силовиков, - Александр Дубинский (ВИДЕО)
Associated Press: Китай призвал Вашингтон к быстрому прекращению торговой войны
В Киеве посреди осени расцвели сакуры
Как украинцы смогут бороться с коррупцией по-новому
Определен самый влиятельный человек в Голливуде
В Украине создали рейтинг корпоративной устойчивости компаний
Мы получили закон о стукачах, а не о обличителях коррупции в Украине, - Сергей Власенко (ВИДЕО)
Всемирный банк улучшил прогноз роста ВВП Украины
Reuters: Британия заключила с ЕС соглашение по Brexit
ЕБА обеспокоена нарушениями при рассмотрении законопроектов по энергетике
Российские истребители СУ-30МК2V в очередной раз подвели ВВС Венесуэлы, - Злой Одессит
Украину возвращают в 37-й год с анонимными доносами, - Олег Волошин (ВИДЕО)
Женщина, вытирая лицо полотенцем, раздавила собственный глаз
Ученые: Льды Антарктиды выделяют радиоактивный хлор
Во Львове зафиксирован случай заражения сверхредким вирусом
Курс Украины на членство в НАТО остается неизменным, - Егор Чернев (ВИДЕО)
Цены выросли на 189%: В Крыму подняли панику из-за космических цен
Суд по делу ПриватБанка отложили: Принято неожиданное решение
Террористов с Донбасса заманивают на службу в Россию. Блогер дал подробности
Украинцам будут раздавать деньги за жалобы на коррупцию
В Украине начнут штрафовать за прогулы школьных уроков
Законопроект Геруса предлагает финансировать экономику России, — Трохимец
Эксперт: В законопроекте Кабмина по игорному бизнесу нет информации о налогообложении сферы
Украинцам приходят непонятные "письма счастья" с огромными долгами. Что делать и нужно ли платить?
Бизнес на позитиве: Двум третям украинцев скоро повысят зарплату
Перемены на границе: Что будет с таможенниками, владеющими Rolls-Royce
В Украине ограничили цены на лекарства
2,5 млрд в первый год: В Украине предложили легализировать игорный бизнес по примеру Германии
В Украине хотят официально разбавлять бензин. В чём суть?
Геруса готовят на министра энергетики, Гончарук и Оржель это понимают – политолог
Феномен бедности: Большое исследование показало, почему украинцы бедные и как это оправдывают
Газовый вопрос: Россия будет шантажировать Украину
Новые камни: Фонтан безумных идей оккупационных властей Крыма не иссякает
Все новости »

Законопроект о нацбезопасности нуждается в анализе, — Дмитрий Тымчук

 
Печать Отправить на почту

 

 

Как же будет работать в наших реалиях предлагаемая законопроектом система «один Главнокомандующий – два штаба» — сказать весьма проблематично. Вполне очевидно, что эта проблема нуждается в самом серьезном обсуждении, чтобы избежать угрозы разбалансирования всей системы военного управления.

Об этом на своей странице в Facebook написал Дмитрий Тымчук.

Относительно некоторых нюансов законопроекта о нацбезопасности (создание Объединенного оперативного штаба), информирует enovosty.com/news.

Сегодня на заседании Комитета ВР по нацбезопасности и обороне будет рассмотрен законопроект «О национальной безопасности Украины», подготовленный рабочей группой Комитета к первому чтению.

Как известно, в законопроекте рабочей группой предлагается прописать перечень и факторов основных угроз нацбезопасности, расширить принципы демократического гражданского контроля (в т.ч. его установление над СБУ), и т.д. Понятно, что все предлагаемые изменения будут согласованы с автором законопроекта.

Есть и пункты, которые, очевидно, нуждаются в дальнейшем самом тщательном анализе. В частности, это касается изменений в системе органов военного управления ВСУ.

Что интересно, предлагаемое разделение должностей начальника Генштаба и Главнокомандующего ВСУ (сейчас это одна должность, и предложение ее разделить по НАТОвским принципам, по моим данным, вызвало очень серьезный резонанс в самом нашем Генштабе) в Комитете ВР бурных дискуссий как раз не вызывает.

Такие дискуссии вызывает предложение (как мы понимаем, сформулированное принимавшими участие в разработке законопроекта экспертами НАТО) создания, а точнее – подчиненности в общей системе органов военного управления, такой новой структуры, как Объединенный оперативный штаб (ООШ).

Суть в следующем.

В нынешней системе управления все просто и понятно: есть начальник ГШ, он же Главнокомандующий ВСУ (подчиняется Верховному Главнокомандующему, т.е. Президенту), ему подчиняется Генштаб, и далее вниз по вертикали.

В законопроекте предлагается создать еще одну структуру – ООШ. При этом и начальник ГШ будет напрямую подчиняться Главнокомандующему ВСУ, и командующий объединенных сил (руководитель ООШ) – также напрямую подчиняться тому же Главнокомандующему ВСУ.

Генштаб при этом является, согласно законопроекту, «главным органом военного управления», а ООШ – «органом управления межвидовыми и межведомственными группировками войск (сил)». По подчиненности, как я указал, они являются фактически «равноценными» — оба напрямую подчиняются Главнокомандующему ВСУ.

Возможно, в странах НАТО (в первую очередь США) за многие десятилетия подобная система отлажена и работает как часы. Но в наших реалиях трудно представить, как может происходить управление конкретной военной операцией, когда де-факто будет существовать «конкуренция» между двумя штабами (ГШ при этом говорит «мы – ГЛАВНЫЙ орган военного управления!», а ООШ – «но мы, согласно закону, командуем межвидовой группировкой!», далее дискуссия может идти до посинения).

Возникает серьезная угроза «перетягивания одеяла» двумя стуктурами, что в итоге может означать продуцирование ими противоречащих друг другу приказов войскам, и в итоге – ступор и срыв самой операции.

В ВСУ в свое время существовал прообраз ООШ – Объединенное оперативное командование, ООК (оно управляло всеми миротворческими контингентами ВСУ за рубежом). Однако ООК было «вписано» в систему органов военного управления с подчиненностью начальнику ГШ.

К слову, и нынешний недавно созданный Объединенный оперативный штаб, руководящий операцией на Донбассе, подчинен Генштабу.

Потому что только такая централизованная система понятна нашим военным, и только она в условиях декларируемого в нашей армии принципа «единоначалия» на сегодня может работать.

Как же будет работать в наших реалиях предлагаемая законопроектом система «один Главнокомандующий – два штаба» — сказать весьма проблематично. Вполне очевидно, что эта проблема нуждается в самом серьезном обсуждении, чтобы избежать угрозы разбалансирования всей системы военного управления.



Аналитика





Последние новости в соцсетях



Землю спекулянтам



bigmir)net TOP 100