Именно шенгенская виза для рядового украинца продолжает оставаться очевидным символом пропасти между Евросоюзом и Украиной.
Однако, как заявляют и европейские, и украинские политики, в этом году появилась возможность визы отменить, а, следовательно, прекратить скитания украинцев в очередях в посольствах, консульствах, унижения и непомерные расходы на нечестных посредников. Майский саммит «Восточного партнерства» в Риге может дать начало безвизовому режиму, говорят и в Киеве, и в Брюсселе. А это, по мнению некоторых экспертов, еще и поможет Украине… вернуть Крым.
Новогодние и рождественские праздники за сотни и тысячи километров от семьи… Именно так многие украинские работники на собственном опыте ощущают несправедливость существующей визовой системы, ведь посещение своих домов в Украине для каждого из них будут в конечном итоге стоить новой волокиты европейскими посольствами, немалых финансовых затрат и риска отказа в следующей визе. Поэтому, празднуют не дома и без родственников.
Буковинец Иван Кожелянко, который работает на бельгийских стройках уже второй год, говорит, что визовые препятствия – это частая тема разговоров с соотечественниками в праздничный период.
«Об этом только и разговор: был бы безвизовый режим, то могли бы туда и сюда ездить, – говорит мужчина. – Однако ни родителям Европу показать, ни детей и жену увидеть невозможно. Все у нас как-то не так, как должно быть. Когда уже, в конце концов, мы сможем свободно ездить? Здесь не только я. Есть много тех, кто хотел бы на праздники домой, но не могут, потому что это большие расходы».
А между тем, официальный Киев ожидает от Европейского союза отмены виз в первом полугодии этого года. Именно сейчас, во время председательства Латвии в Совете Евросоюза, Украина надеется на отмену визового режима. Прорыв, как ожидают, должен произойти весной на саммите «Восточного партнерства» в Риге. На это же настраивает правительство и президент Петр Порошенко.
«Очень важно будет добиться на Рижском саммите в мае 2015 года принятия решения о безвизовом режиме, – заявил глава государства. – Все необходимые составляющие для этого присутствуют. Мы должны это обеспечить, и украинцы должны наконец-то ездить без виз по всей Европе».
Пока в Европейской комиссии только заявляют, что делают все возможное для ускорения либерализации визового режима с Украиной.
Премьер-министр Арсений Яценюк во время последнего посещения Брюсселя отметил, что в самой Украине тоже не сидят сложа руки. «Мы перешли к следующей фазе подготовки к безвизовому режиму и ожидаем окончательной оценки со стороны европейских партнеров», – отметил премьер, выражая особые надежды на саммит в Риге.
В то же время, министр иностранных дел председательствующей в Европейском союзе Латвии Едґарс Ринкевичс со своей стороны выражает оптимизм, однако, достаточно осторожен.
В идеале я хотел бы видеть, чтобы, по крайней мере, один, а может и больше восточных партнеров получили программу визовой либерализации, и чтобы это, скажем так, было усилено и введено», – говорит он.
Впрочем, именно отмена необходимости виз для пребывания на территории «Шенгена» стало бы практическим доказательством сближения Украины и Евросоюза. Что необходимо для того, чтобы такая перспектива в этом году стала реальностью, объясняет заместитель министра иностранных дел Украины по вопросам евроинтеграции Елена Зеркаль.
«Это может быть реальной перспективой, если все внутри Украины будут на это работать. Не только Министерство иностранных дел, но и все остальные ведомства, задействованные в осуществлении плана по безвизовому режиму», – отмечает она.
«И это зависит, прежде всего, от Украины», – добавила представительница правительства.
Безвизовый режим вернет Крым?
Государства европейского содружества до сих пор не дали украинцам обещания, что их однажды примут в состав Евросоюза. Поэтому, по крайней мере, безвизовый режим им следует предоставить немедленно, убежден политолог из литовского аналитического Центра исследований Восточной Европы Лавринас Кащунас.
«Украина должна почувствовать реальные преимущества сближения с Евросоюзом, а отмена виз для нее очень важное поощрение. Так же, безвизовый режим в дальнейшем мог бы способствовать возвращению оккупированного Россией Крыма», – говорит вильнюсский эксперт.
«Люди из Крыма, которые получили российские паспорта, поймут, что украинский паспорт открывает двери в Европу, а сама Украина – более европейское государство, чем Россия. Это станет дополнительной мотивацией и увеличит привлекательность Украины. А в длительной перспективе поможет и восстановлению ее территориальной целостности», – отмечает Кащунас.
Молдова – пример для Украины
Похожая ситуация наблюдается уже сейчас в Приднестровье, жители которого не без зависти видят, как граждане Молдовы свободно ездят по Европе. Эта страна стала первой среди государств-участников «Восточного партнерства», которая добилась безвизового режима с Европейским союзом. Упрощенный режим пересечения границы с Евросоюзом там вступил в силу 28 апреля 2014 года.
Отмена виз для граждан Молдовы позволила владельцам биометрических паспортов свободно передвигаться по странам Шенгенской зоны в течение полугода.
Переговоры об отмене виз для молдаван продолжались около трех лет, и за это время официальный Кишинев привел в соответствие с европейскими стандартами правовое поле в сфере борьбы с дискриминацией и обеспечил миграционный контроль на приднестровском участке молдавско-украинской границы.
Как свидетельствует статистика, безвизовым режимом уже воспользовалась десятая часть населения Молдовы. В то же время, там резко сократилось количество желающих незаконно пересечь границу стран-членов Евросоюза.
Молдова может послужить Украине примером того, как при желании можно достичь цели, которая еще несколько лет назад выглядела нереальной.
Так что, возможно, хотя бы в следующем году украинские заробитчане будут встречать Рождество в кругу семьи, а в отпуск возить своих родителей и детей на рождественские ярмарки в европейские столицы?
