Власти Измаильского района Одесской области решили выселить ромов из села Лощиновка. Этому решению предшествовали массовые беспорядки, последовавшие за убийством 27 августа 9-летней девочки, в котором местные жители обвиняют 21-летнего представителя ромской общины.
Однако многие правозащитники считают выселение ромов прямым нарушением как украинского, так и международного законодательства. Да и представители властей сами сомневаются в законности выселения целой общины.
“Это вопиющее нарушение прав человека. Сама суть волеизъявления людей, которые собрались на стихийном митинге и решили выселить ромов – противозаконна. Это дискриминирует людей по этническому признаку”, – заявил в интервью DW директор “Ромской программной инициативы” Международного Фонда “Возрождение” Ольга Жмурко.
Председатель Измаильской райгосадминистрации Валентина Стойкова тоже признает, что решение сельсовета Лощиновки о выселении ромов не имеет юридической силы. В то же время она утверждает, что эти люди сами решили оставить поселок, а потому решение об их переезде в другие населенные пункты района – компромиссное.
Сколько именно людей в конечном итоге собираются пересилить – неизвестно. По некоторым адресам были прописаны десятки человек, которые на самом деле там не проживали. По разным оценкам, должны переехать 10-12 семей, в каждой из которых много детей. В общем, не менее полусотни человек.
“Эти люди пока находятся у родственников. Другого жилья им никто не предоставляет и не пытается предоставить. Я имею в виду госструктуры”, – заявил в интервью руководитель общественной организации “Правозащитный ромский центр” Владимир Кондур. По его словам, ромы будут судиться за погромы и незаконное проникновение в их дома.
Людей нет – проблема остается
Эксперты убеждены, что выселение ромов из Лощиновки само по себе никоим образом не решит проблему. Если эта община действительно проблемная или даже “притон”, как заявил губернатор Одесской области Михеил Саакашвили, то ее представители будут заниматься противоправной деятельностью и в другом месте, и страдать будут уже жители другого поселка.
Правозащитник Валерий Фуйор был в Лощиновке четыре года назад. По его словам, это довольно мирное поселение, где живут преимущественно болгары. “Демонстрации и митинги людей и то, что они пытаются обеспечить свою безопасность, – нормальная практика для демократических стран. Вопрос, как власти реагируют на решение граждан и какие выводы делают. Местная власть в Лощиновке занервничала и поспешила, пытаясь потушить конфликт, пошла на поводу у толпы. Из-за одного человека, вину которого еще нужно доказать в суде, нельзя наказывать всю общину “, – сказал Валерий Фуйор.
Представители других нацменьшинств на Украине понимают возмущение жителей Лощиновки из-за убийства девочки, но осуждают реакцию сельской общины в отношении других ромов. “Это частный случай, но представитель любой национальности, будь то гагауз, немец или еврей, может эту рубашку на себя примерить, поэтому есть определенная озабоченность со стороны других нацменьшинств. Прежде всего тех, которые проживают компактно”, – считает глава Союза гагаузов Украины Василий Келиогло. При этом он уверен, что случай в Лощиновке не свидетельствует о назревающем межнациональном конфликте во всем украинском обществе и является лишь локальным недоразумением.
С ним соглашается и Валерий Фуйор. “Лощиновка, Кривое Озеро или Врадиевка могут повториться в любом месте, где власти не реагируют на запросы общества”, – уверен он. Главные причины подобных конфликтов, по его словам, это – война, безработица, беспомощность власти и разочарование населения, а не отношения между представителями различных этнических групп. Еще один важный аспект, по мнению Фуйора, – тот факт, что некоторые районы Одесской области ранее были в составе Румынии, Российской империей и Советского Союза. Этот посттравматический синдром еще не прошел, и нацменьшинства бурно реагируют, когда противоправные деяния совершаются в отношении представителей их этноса.
Переселять или интегрировать
На территории Украины проживают представители более 135 национальностей. Еще в 2013 году была утверждена государственная стратегия защиты и интеграции ромов в украинское общество до 2020 года. По словам Ольги Жмурко, эта программа имеет формальный, декларативный характер, и социализации ромской общины не происходит. Лишь на Закарпатье есть определенные успехи с получением образования и трудоустройством ромов.
Для урегулирования ситуации нужен диалог. Между тремя сторонами: властями, ромами и большинством, которое живет в поселке и представители которого совершали погромы, считает Ольга Жмурко. Эксперты указывают на то, что в таких селах, как Лощиновка, не хватает полиции. Местные жители не чувствуют себя защищенными и от безысходности, на эмоциях сами начинают заниматься самосудом, что в итоге приводит к правонарушениям.
Между тем, как сообщила в понедельник, 29 августа, пресс-служба Одесской областной прокуратуры, Измаильский городской районный суд арестовал на 60 суток подозреваемого в убийстве девочки в селе Лощиновка. В настоящее время по данному уголовному производству назначен ряд экспертиз.
