Представители Государственной налоговой администрации утверждают, что те секторы экономики, в которых ключевые позиции занимает малый и средний бизнес, почувствовали уменьшение налогового давления
Кроме того, несколько уменьшились полномочия самих налоговиков. Однако украинские юристы, экономисты и сами предприниматели не заметили продолжают считать отечественную налоговую систему слишком сложной, такой, что побуждает к коррупции.
В принятом этого года Налоговом кодексе льготы по уплате НДС и налога на прибыль получили, в частности, предприятия, производящие программное обеспечение. Накануне Евро-2012 изменения в законодательство уменьшили налоговое давление на гостиничный бизнес, заявил во время Налогового форума заместитель начальника управления налога на прибыль и налоговых платежей Государственной налоговой администрации Олег Ангелов. Изменения, направленные на снижение фискального пресса и вывода бизнеса из тени, продолжаться, обещает Олег Ангелов.
«Произошло незаметное, но довольно существенное изменение. В прошлом году экспорт ИТ-технологий с Украиной превысил миллиард долларов. Этот бизнес имеет серьезные перспективы, одновременно он является малозатратным. Поэтому государство решило поддержать. В дополнение к действующим льготам для производителей программной продукции уменьшится ставка налога на прибыль. Льготы для гостиничного бизнеса сохранятся, но теперь они будут касаться не только тех компаний, в которых доля гостиничного бизнеса превышает 75 процентов », – обещает налоговик.
Среди других изменений, которые происходят, Олег Ангелов вспомнил упрощения бухгалтерского и налогового учета, в частности для плательщиков единого налога, уменьшения времени и количества налоговых проверок, а кроме того – потерю налоговой администрацией части полномочий. Например, отныне налоговики не будут писать нормативные акты и не будут готовить законопроекты относительно своего ведомства.
Юристы и предприниматели говорят, что уменьшение давления не заметили
Со своей стороны, предприниматели существенного облегчения не почувствовали. Многие представители малого и среднего бизнеса из разных регионов говорят о том, что сейчас стоят перед выбором: или работать без прибыли, либо продать свой бизнес и изменить вид деятельности. Большинство из них просят не упоминать их имен, поскольку боятся преследования со стороны налоговых органов.
Украинская налоговая система является очень тяжелой, в частности для так называемого «среднего класса». Об этом говорит и президент Ассоциации юристов Украины Валентин Загария. Он предлагает конкретные шаги для стимулирования предпринимательства и формирования мощного среднего класса.
Валентин Загарян: «Есть смысл либерализовать, в частности, налоги на зарплату. Тенизация экономики в Украине составляет 33 процента из-за того, что предприниматели вынуждены уходить в тень, когда есть угроза самому существованию бизнеса. Например, в Грузии вопрос тенизации не стоит, поскольку законодательство у них максимально либерализованно, государство идет навстречу налогоплательщику, – отмечает юрист. – Надеюсь, когда-нибудь мы найдем золотое соотношение в налогообложении, и бремя будет уменьшено. И мы приблизимся к таким странам, как Грузия. Пока этого соотношения у нас не найдено, и в рейтинге Всемирного банка по простоте и легкости налогообложения мы на одном из последних мест ».
О необходимости упрощения украинской налоговой системы говорит и директор Международного центра перспективных исследований Ярослав Жалило. Но, по его мнению, уже сейчас условия для украинского малого бизнеса существенно улучшились.
Практика не всегда совпадает с законом, и демонстрирует определенные проблемы
«В результате постепенных изменений модель налогообложения среднего класса приобрела четкие очертания в Налоговом кодексе, – говорит он. – Другое дело, что практика не всегда совпадает с законом, и демонстрирует определенные проблемы. Можно сказать, что в отношении среднего класса, среднего бизнеса украинское налогообложение является индифферентным – то есть, оно не мешает развитию ».
Эксперт также считает, что дальнейшие реформы налоговой системы должны отделить успешный малый бизнес как таковой, и способы уклонения от налогов с использованием льгот малого бизнеса.
Согласно исследованию Всемирного банка, Украина по простоте уплаты налогов и времени, которое тратит бизнесмен на общение с налоговиками, на 174-м месте в мире. По количеству налоговых платежей в Украины – одна из самых худших позиций в мире.
