Законопроект 2876 о тройном повышении ставок акцизов подакцизных товаров, в частности пива не соответствует ч. 1 ст. 8 Конституции Украины, - об этом заявили юристы компании "Саенко & Харенко", проведя анализ законопроекта.
В частности данный законопроект нарушает закрепленный ст. 8 Основного Закона принцип верховенства права, и его важного элемента – принципа правовой определенности, который (согласно решению Конституционного Суда по делу № 1-21/2005) гарантирует “предсказуемость законодательной политики – прежде всего органов публичной власти, – при которой участники правоотношений могут завбачаты последствия своих действий и быть уверенными в своих законных ожиданиях “. Предложенные законопроектом 2876 изменения акцизов приведут к существенному изменению условий ведения хозяйственной деятельности пивной отрасли, в результате которых предприятия не смогут планировать свои налоговые отчисления, а также отчисления на социальное страхование: пенсионное обеспечение и т.д.. Кроме того, законопроект нарушает еще один базовый принцип верховенства права – принцип стабильности, закреплен в Налоговом (п. 4.1.9 закона № 2755-VI) и Бюджетном (ч. 3 ст. 27 закона № 2456-VI) Кодексах. Принцип гарантирует, что налоговая политика непременно должна придерживаться определенных на время ориентиров (изменения должны вноситься не позднее чем за 6 месяцев до нового бюджетного периода), в то время как законопроект 2876 содержит положение о повышении акцизов уже с 1 июня 2013 року6 фактически задним числом . Таким образом, положения законопроекта 2876 не соответствуют действующей Конституции, Налоговом и Бюджетном кодексам, – говорится в заключении правоведов, – поэтому не может быть принят в такой редакции.
