16 апреля истекает конечный срок «налогового компромисса».
Однако уже в марте было понятно, что запланированные 5 млрд. гривен со стороны представителей украинского бизнеса в бюджет так и не поступят. На начало апреля в госбюджет удалось собрать только 261 млн. гривен. В связи с чем, произошел провал нашумевшей инициативы, почему украинский бизнес не «покаялся» перед фискальщиками?
Срок в 1 квартал – это период, в течение которого те законодательные инициативы, которые можно назвать «разумными» вполне успевают быть реализованными или, по крайней мере, успевают показать свое право на жизнь. Однако, что касается налогового компромисса, то на такую «отважную меру», как оказалось, решились пойти единицы. Почему? Да потому что, в связи с рядом сомнительных норм, результатом для участников налогового компромисса может стать даже уголовная ответственность.
К тому же, лимит доверия украинского бизнеса к государству уже давно исчерпан. Так как зачастую государство подкладывает или «законодательные вилки» или же невозможность в действительности стать законопослушным налогоплательщиком.
С чего все начиналось
Закон Украины, согласно которому возникла возможность «налогового компромисса», вступил в силу в начале этого января. По идее, он должен был помочь украинскому бизнесу погасить незадекларированные доходы, заплатив только 5% от их реального размера, и, соответственно, быть «прощенным» и «спать спокойно».
По сути «налоговый компромисс» устанавливает механизм уточнения обязательств плательщиков НДС и налога на прибыль. Попросту говоря – освобождает плательщиков налога от ответственности за то, что налоговые обязательства были ими ранее умышленно занижены. При этом плательщик налога должен был самостоятельно подать уточненные расчеты своих обязательств (возникших до 1.04.2014 г.), а 95% от уточненной суммы считались бы погашенными, с освобождением от уплаты без пени и штрафа.
Не хочешь? Заставим!
Отметим тот факт, что в законе прописано только добровольное решение налогоплательщика. Одновременно большое количество предпринимателей с введением в действие Закона получили со стороны фискальных органов настойчивое предложение воспользоваться такой процедурой. В случае неповиновения – уведомление о налоговой проверке.
При этом, основные риски возникли не только с процедурой компромисса, но и с неопределенностью в его последствиях. К примеру, начиная даже с того, что начав процедуру, налогоплательщик по своей инициативе из нее выйти не может.
Все равно ответите!
Согласно Налоговому кодексу, одним из оснований проведения документальной проверки может являться предоставление налогоплательщиком собственного уточняющего расчета за те периоды, по которым такая проверка еще не проводилась. В действительности ирония ситуации заключается еще и в том, что плательщик налога добровольно признает факт умышленного занижения собственных налоговых обязательств. При этом, если освобождение от ответственности за факты уклонения от налогов нормами «налогового компромисса» и предусмотрены, то такие уголовные статьи, как фиктивное предпринимательство, либо отмывание преступных доходов, которые также возможно вменить предпринимателям, никто не отменял.
Также, не будем забывать о риске контрагентов, которые могут очень сильно пострадать, если следом за «покаявшимися» бизнесменами не станут участниками «налогового компромисса». Ведь своим уточняющим расчетом предприниматель способен подставить целую цепочку свих деловых партнеров, участвующих в теневых схемах. На практике, чаще всего, на налоговый компромисс идут налогоплательщики уже на стадии судебного обжалования уведомления-решения налоговой. Наиболее комфортная же стадия это, когда размер доначисления только был определен, то есть не может быть пересмотрен налоговиками. Именно поэтому юристы утверждают, что инициирование процедуры налогового компромисса должно осуществляться еще до стадии судебных разбирательств.
Обманутые ожидания
«Налоговый компромисс» на начало марта принес в госбюджет всего 186 млн. гривен, а на начало этого апреля – 261 млн., что вообще не укладывается в прогнозы фискальщиков и свидетельствует о полном провале благородной законодательной миссии по установлению честного диалога между украинскими властями и украинским бизнесом. Ведь, по сути, прозрачную и честную сделку украинскому бизнесу так и не смогли предложить.
