Уже через несколько месяцев в Украине введут накопительную пенсионную систему – украинцам возрастом до 35 лет придется платить дополнительный взнос
В этом году дефицит Пенсионного фонда достиг рекордной в истории Украины отметки – 145 миллиардов гривен. При этом часть пенсионеров получают меньше прожиточного минимума, а средняя по стране пенсия достигла всего лишь 1783 гривен (минимальная – 1130). Эксперты уверены: существующая система должна быть реформирована, соответствующий закон уже находится в Раде и, как заявляет вице-премьер Павел Розенко, в 2017-м реформа будет воплощена в жизнь. Сайт “Сегодня.ua” выяснил, что изменится после пенсионной реформы.
Какая система действует сейчас
В Украине действует солидарная система пенсионного обеспечения. Работающие украинцы платят налог в Пенсионный фонд – единый социальный взнос (ЕСВ). За счет этих средств обеспечивают современных пенсионеров. В прошлом году средняя процентная ставка ЕСВ была на уровне 38% от зарплаты, в этом же году налог снизили до 22%.
“Именно ЕСВ больше всего удерживает работодателей от декларирования фактического уровня заработной платы своих работников. По нашему мнению, уменьшение ставки ЕСВ, или установление его льготных ставок для работодателей, выплачивающих официально заработную плату или определенный ее уровень, будет способствовать выходу их из тени и стимулировать не только увеличение поступлений от ЕСВ, а и создание новых рабочих мест”, – отмечает партнер практики Налогового права Адвокатского Объединения Juscutum Наталья Радченко.
Как пояснили в Министерстве финансов, этот шаг позволит работодателям увеличить зарплаты и легализовать работу своих сотрудников. Правда, есть и другой эффект – дефицит в Пенсионном фонде вырос на несколько десятков миллиардов гривен. Всего на пенсии тратят 257 миллиардов гривен, 145 миллиардов из них – дефицит. “Дыру” компенсируют за счет государственного бюджета.
“11% ВВП идет на выплату пенсий, на дотацию. Эти деньги должны были быть направлены на развитие образования, на дороги, на медицину, на инфраструктуру. А мы вынуждены из бюджета забирать последние деньги, которых там и так мало, для того, чтобы просто наших пенсионеров содержать на том нищенском уровне”, – прокомментировал в интервью “Сегодня.ua” ситуацию в Пенсионном фонде министр соцполитики Андрей Рева.
В Пенсионном фонде говорят: дыру в бюджете можно снизить в том случае, если экономика начнет выходить из тени и у украинцев вырастут зарплаты. О том, чтобы снова повысить ставку ЕСВ до прежнего уровня, речь не идет.
Откуда украинцы будут получать пенсии после реформы:
Солидарная система (действует сейчас). Из этих средств начисляются пенсии
Накопительная система (планируют запустить). Часть взноса будет накапливаться на индивидуальном пенсионном счету
Накопительная добровольная система (негосударственные пенсионные фонды)
Что будет после реформы
Пенсионная реформа запустит накопительную систему в Украине. Помимо ЕСВ, украинцам придется платить еще один налог. Эти средства будут аккумулироваться на персональном счету. Как говорит вице-премьер, новая система заработает уже в следующем году, соответствующий закон уже находится в Раде. “Наша позиция относительно реформирования пенсионной системы в Украине сейчас является принципиальной, а введение накопительной системы пенсионных выплат — это наш приоритет “, — отметил Розенко.
Современных пенсионеров реформа не коснется, однако всем украинцам младше 35 лет придется в 2017-м дополнительно платить 2%, а в 2022-м – 7%. Украинцы старше 35, но младше 55 лет могут добровольно присоединиться к накопительной системе и выплачивать взносы.
