Бурная предвыборная кампания в США в некоторой степени затмила резкое охлаждение в отношениях между Кремлем и Западом, произошедшее на этой неделе.
Все началось после того, как США отказались сотрудничать с Россией (фашистское государство, признанное 27.01.15 Верховной Радой страной-агрессором) в процессе урегулирования сирийского конфликта и заявили о необходимости проверить, не совершала ли Россия военных преступлений.
Президент России Владимир Путин очень плохо это воспринял, отправив отношения между странами в такой штопор, подобного которому мир не видел в последние несколько десятилетий, а контролируемые государством российские СМИ начали активно обсуждать тему войны. В связи с этим некоторые аналитики высказали предположение, что за такой реакцией г-на Путина могут стоять иные факторы.
Г-н Путин внезапно принял решение выйти из нескольких ядерных соглашений, в том числе из заключенного 16 лет назад договора о сокращении запасов оружейного плутония, и выдвинул целый ряд невыполнимых экономических и правовых требований в качестве условия для восстановления этого ядерного соглашения.
Он развернул современные зенитные орудия в Сирии и переместил баллистические ракеты дальнего действия в российский прибалтийский анклав Калининград, сделав так, чтобы американские спутники-шпионы могли засечь одну ракету с ядерной боеголовкой.
После того как Франция тоже выступила с призывом проверить, не совершала ли Россия военных преступлений, г-н Путин отменил свой запланированный визит в Париж.
Наконец, Кремль объявил о том, что он рассматривает возможность вновь открыть свои военные базы на Кубе и во Вьетнаме, и отправил 5 тысяч своих десантников в Египет для участия в первых совместных военных учениях за последние несколько десятилетий.
Внутри России около 40 миллионов россиян, 200 тысяч работников спасательных служб — а также 50 тысяч специальных машин — приняли участие в учениях по гражданской обороне. В одной из самых популярных еженедельных новостных программ на государственном телеканале снова прозвучало жесткое предупреждение, впервые озвученное два года назад, о том, что Россия сохранила свою способность превратить США в радиоактивную пыль.
«Наглое поведение по отношению к России может иметь ядерные последствия», — заявил ведущий этой программы Дмитрий Киселев.
Итак, если г-н Путин на самом деле не готовит россиян к войне, тогда что он делает? По мнению аналитиков, на международной арене г-н Путин, по всей видимости, позиционирует себя так, чтобы предъявить максимальные требования к следующему американскому президенту и добиться отношения к себе как в равному со стороны других мировых лидеров.
По словам аналитиков, г-н Путин также поднимает ставки перед ожидаемым возобновлением переговоров по Сирии — переговоров, которые должны будут снова начаться в той или иной форме в Лозанне, Швейцария, уже в субботу.
Однако некоторые комментаторы в России начинают все больше подозревать, что существуют и другие мотивы такого поведения г-на Путина, начиная с необходимости отвлечь всеобщее внимание от дыр в федеральном бюджете и болезненных и весьма непопулярных мер, направленных на то, чтобы их закрыть.
«Одну из наиболее серьезных тем не обсуждают на телевидении, — отмечает Екатерина Шульманн, политолог Российская академия государственной службы при президенте РФ. — И эта серьезная тема — битва за бюджет».
Россияне сталкиваются с ростом коммунальных платежей, и новый платеж за капитальный ремонт зданий вызывает в них наибольшее недовольство. Правительственные расходы на здравоохранение могут сократить на 33%.
Спустя 15 лет устойчивого увеличения даже военный бюджет будет ежегодно сокращаться на 6% на протяжении следующих трех лет.
«Если посмотреть на этот довольно мрачный бюджет, становится ясно, что средства из него будут тратиться в основном на полицию и выплату пенсий», — отметила г-жа Шульманн.
Если отвлечься от внутрироссийских проблем, г-н Путин до сих пор надеется воспользоваться сирийским кризисом, чтобы изменить роль России на международной арене. Отправив туда свою армию в прошлом году, он изначально планировал использовать этот конфликт для стабилизации правительства президента Башара аль-Асада и для ускорения снятия экономических санкций и изоляции России, на которые Запад пошел в результате украинского кризиса.
Очевидный успех в стабилизации режима г-на Асада при минимальных потерях, по всей видимости, подтолкнул г-на Путина к постановке более масштабных целей. Как только соглашение с Вашингтоном провалилось, г-н Путин отправился отвоевывать для г-на Асада Алеппо — и неважно, какой ценой — чтобы помочь Дамаску получить контроль над некоторыми участками на западе Сирии, что позже заставит оппозицию пойти на соглашение.
«У России есть возможность добиться этого, — считает Николай Петров, профессор политологии. — Следующий американский президент столкнется с новой реальностью и будет вынужден принять ее».
Однако на пути к долгосрочному успеху Россия сталкивается с различными проблемами, и именно поэтому она так быстро согласилась на новые переговоры по Сирии. К примеру, представители российских вооруженных сил стали публично говорить о том, что сирийская армия — неподходящий союзник.
«За прошедший год вооруженные силы Сирии не провели ни одной успешной наступательной операции», — написал Михаил Ходаренок, полковник в отставке и уважаемый военный аналитик, публикующий свои статьи на российском новостном сайте Gazeta.ru. В этой своей статье он дал резкую оценку коррумпированности и общей слабости сирийских вооруженных сил, назвав вооруженные отряды из Ирана и Хезболла не менее подозрительными.
Помимо Сирии г-н Путин стремится перестроить мировой порядок так, чтобы вернуть России статус великой державы, который, с его точки зрения, принадлежит ей по праву.
«Я считаю, что разговоры о надвигающейся войне — это пропагандистская уловка: Россия хочет показать, что она способна зайти очень далеко, это элемент давления, — сказал Алексей Макаркин, заместитель главы «Центра политических технологий». — Россия мечтает о еще одной Ялтинской конференции, где вместе с другими великими державами она снова разделит карту».
В среду, 12 сентября г-н Путин сказал: «Не будем забывать, что в глобальном плане мы несем особую ответственность, как крупнейшие ядерные державы, за поддержание международного мира и безопасности в глобальном плане».
Аналитики не воспринимают всерьез разговоры о новых базах на Кубе, во Вьетнаме и, возможно, в Египте, считая их скорее проявлениями ностальгии, чем реальных возможностей. Нет никаких причин полагать, что Россию ждут в этих странах, кроме того эти базы были закрыты из-за непомерно высоких затрат на их содержание. Сейчас не самый подходящий момент для того, чтобы взваливать на себя дополнительное бремя.
Г-н Путин сумел пробудить в россиянах гордость, создав впечатление, то их страна снова имеет большой вес на международной арене, особенно если учесть ее место в американской предвыборной кампании.
«Когда-то, лет десять назад, Россию вообще не вспоминали и говорили, что о России и говорить нечего, потому что она такая второстепенная региональная держава, и вообще не интересна, — сказал г-н Путин 12 октября. — Теперь проблема номер один во всей избирательной кампании — это Россия, о ней только и говорят. Это, конечно, очень приятно, но только отчасти».
«Отчасти», потому что о России упоминают в основном в негативном ключе. Кроме того, пока остается неясным, могут ли события на международной арене действительно отвлечь простых россиян от ухудшающейся экономической ситуации.
Впервые с 2000 года, когда г-н Путин был избран президентом, россияне столкнулись с падением реальных доходов. Согласно октябрьскому докладу Высшей школы экономики, реальный месячный доход на душу населения упал до менее 500 долларов, составив лишь 87% от уровня реальных доходов в августе 2014 года.
Задолженность по зарплатам достигла астрономической суммы в 56 миллионов долларов, и, как сообщает Центр политический и экономических реформ, число забастовок и демонстраций, связанных с трудовыми спорами, увеличилось в два раза за последние три месяца.
Учитывая то, что конфронтация по Сирии, вероятнее всего, помешает снятию санкций и налаживанию экономических отношений, г-н Путин поступил так, как он обычно поступает в случае конфронтации: он поднял ставки.
«Я вижу определенную эскалацию риторики, которая, очевидно, является нашим привычным методом подготовки к переговорам, — отметила г-жа Шульманн, сравнив текущую ситуацию со сценарием украинского конфликта. — Сначала происходила эскалация, потом консультации, а затем шаг назад. Это, по всей видимости, привычная тактика, которая, очевидно, работает».
Отмечу, что, как сообщили накануне поздно вечером СМИ, вчерашняя встреча по Сирии в Лозанне прошла безуспешно — участники не подписали финального документа.
Переговоры, продлившиеся четыре с половиной часа, не увенчались договоренностью о возобновлении в Сирии режима прекращения огня.
Участники министерских переговоров по Сирии в Лозанне обсудили несколько идей и договорились вскоре продолжить контакты, рассказал министр иностранных дел России Сергей Лавров. «Есть несколько идей, которые сегодня обсуждали в этом кругу, представляющем достаточно влиятельные страны, которые могут воздействовать на ситуацию, договорились, что продолжим контакты в ближайшие дни в расчете на некие договоренности, которые помогут продвигать урегулирование», — сказал он (цитата по ТАСС).
В свою очередь, госсекретарь США Джон Керри после встречи заявил, что стороны достигли консенсуса по ряду обязательств, которые могли бы привести к прекращению огня в Сирии, передает Reuters. Однако он добавил, что во время переговорах были напряженные и трудные моменты. По словам госсекретаря, стороны «могли бы сформировать несколько разных подходов» по итогам субботней встречи.
Керри также пояснил, что следующая встреча министров состоится в понедельник, 17 октября.
Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что по итогам встречи стороны пришли к выводу, что должны начаться политические переговоры для окончательного решения проблемы. Представители оппозиции и правительственных сил должны выразить свое видение решения ситуация, сообщает газета HaberTurk.
Во встрече приняли участие, помимо Лаврова и Керри, спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура, а также министры Турции, Саудовской Аравии, Ирана, Катара, Иордании, Египта и Ирака. Ключевым вопросом было урегулирование военного конфликта в Сирии.
