Китайский бизнес не уверен в безопасности своих денег в РФ, считает российский рынок недостаточно стабильным и поэтому активно выводит деньги из страны
Китай вкладывает сотни миллиардов долларов в экономики других стран, занимая второе место в мире по исходящим инвестициям. При этом из РФ он средства, наоборот, выводит. Об этом сообщает Алина Мусина в издании Eurasianet
Главы России и Китая регулярно заявляют о достижениях в области взаимной торговли и в сфере инвестиций, однако реальные факты выглядят куда более скромно. Планы по наращиванию торговли не сбылись, а уровень китайских инвестиций в России не достигает докризисного уровня.
Китайский бизнес не уверен в безопасности своих денег в России и считает российский рынок недостаточно стабильным. Успешные проекты реализуются лишь при политической поддержке на высоком уровне. Китай официально называли «стратегическим» партнером России еще до введения западными странами санкций в отношении РФ. А в последние годы эксперты и журналисты заговорили о «развороте на Восток», который в 2016 году «почти состоялся».
Китай является одним из крупнейших внешнеторговых партнеров России: на него приходилось 16,2% всего оборота в январе-августе 2019 года, что больше, чем на страны СНГ вместе взятые – 12,1%, но заметно меньше, чем на Евросоюз – 43,6%. По итогам 2018 года доля Китая составила 15,7%.
«И доля Китая будет только больше, — считает Валерия Минчичова, кандидат экономических наук, доцент департамента мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при правительстве РФ. — Россия экспортирует туда и энергоресурсы, и нашумевший лес, даже воду. Импорт же — относительно дешевое оборудование, готовая продукция легкой промышленности».
«Сегодня идут очень серьезные изменения в структуре товарооборота. Из России в Китай пошло намного больше продовольственной продукции, они только что открыли свой рынок для российского мяса птицы, — заявил бизнес-омбудсмен Борис Титов. — Будет расти экспорт зерна, другой продукции сельского хозяйства. Для китайцев становится нормой потреблять российские продукты, которые на их рынке считаются весьма экологичными».
Китайские инвестиции идут мимо России, а инвестиционное сотрудничество охладевает, считает Валерия Минчичова. «С 2014 года объем прямых иностранных инвестиций из Китая в Россию планомерно падает», — утверждает она. Согласно данным Банка России, за 2018 год китайский бизнес вывел из России более $900 млн, из которых $774 млн — из капитала российских компаний. Для сравнения, США, которые являются одним из инициаторов санкций в отношении России, в 2018 году немного нарастили объем вложенных денег, а инвестиции в капитал компаний увеличили на $388 млн.
На 1 апреля 2019 года объем накопленных китайских инвестиций, находящихся в российской экономике, оценивался в $3,3 млрд, хотя 1 января 2014 года их было $4,5 млрд. Объем американских вложений 1 апреля 2019-го составлял $3,8 млрд, а 1 января 2014-го — $18 млрд.
Как видно, Китай никогда не был основным инвестором в России и не стал им даже на фоне падения западных инвестиций. При этом КНР — вторая в мире страна по объему исходящих инвестиций. Согласно докладу ООН, в 2018 году Китай вложил в другие страны $130 млрд, уступив только Японии ($143 млрд). Между тем России не только ничего не досталось от этого пирога, но инвесторы из КНР даже вывели из РФ почти $1 млрд.
Китайские инвесторы, как и любые другие иностранные инвесторы, вкладывают в первую очередь ради прибыли, а не ради галочки о стратегическом партнерстве между странами, сказал Eurasianet.org Артем Лылык, генеральный директор Asia Import Group (занимается импортом из Китая).
«Соответственно, можно сделать вывод, что все экономически выгодные [китайские] инвестиции находятся вне России», — отмечает он. Несмотря на эти цифры, Владимир Путин видит в инвестиционной сфере «заметные успехи». По его данным, «с участием китайских партнеров и китайского капитала реализуются порядка 30 инвестпроектов на общую сумму $22 млрд, причем существенная часть этих средств вложена в проекты на Дальнем Востоке России — $3,5 млрд». Однако, во-первых, стоимость совместных инвестпроектов не сильно изменилась с 2014 года, когда глава государства оценивал их в $20 млрд, а, во-вторых, судя по общей сумме китайских инвестиций в РФ, доля китайского капитала в этих проектах невелика.
Объем накопленных российских инвестиций в Китай намного скромнее китайских в России: $261 млн на 1 апреля 2019 года. «Россия не заинтересована в крупных инвестициях в Китай, и это взаимно», — считает Минчичова. Инвестиции зависимы от политики. По данным Торгового представительства РФ в КНР, основными сферами китайских капиталовложений в России являются энергоресурсы, сельское и лесное хозяйство, строительство и производство стройматериалов.
Наиболее крупные российско-китайские инвестиционные проекты реализуются в сфере энергетики и инфраструктуры, их курируют на высшем уровне. Например, заводы по производству сжиженного газа «Ямал СПГ» (на 30% принадлежит китайцам) и «Арктик СПГ-2».
В 2019 году в Тульской области должен открыться завод китайского автопроизводителя Great Wall. Заявлено, что на предприятии будет выпускаться 80 тыс. автомобилей в год. По словам Владимира Путина, в планах реализация проектов в авиа- и вертолетостроении, освоении космоса, биотехнологиях и фармацевтике, других наукоемких отраслях.
По мнению экспертов, основная часть китайских инвестиций приходит по линии межправительственного сотрудничества. Без мощного административного ресурса китайцы вкладываться в экономику РФ, видимо, не спешат. Вячеслав Кушнарев, директор Дальневосточного института управления РАНХиГС, сказал изданию Eastrussia, что китайцы гораздо спокойнее идут на сотрудничество в тех проектах, где есть политическая поддержка на высоком уровне.
«На данном этапе проекты с Китаем в основном развиваются на государственном уровне, — сказал Eurasianet.org Даниил Ерофтеев, консультант по бизнесу с Китаем, руководитель отдела международной консалтинговой компании YDH Solutions, с 2004 года проживающий в КНР. — Безусловно, в связи с торговой войной между Китаем и США местные [китайские] производители понимают необходимость в выходе на новые рынки. Однако, во-первых, китайские инвесторы не уверены в безопасности своего капитала в России. Во-вторых, они считают российский рынок недостаточно стабильным для инвестиций. Совсем недавно из-за обвала курса рубля многие китайские компании вынуждены были покинуть российский рынок, не успев там закрепиться».
Инвесторы не уверены в будущем России. Самый большой риск для инвестора — это неуверенность в будущем, говорит Артем Лылык из Asia Import Group. «Ни у кого нет никаких гарантий надежности экономики и благоприятного развития ситуации в стране. Все инвесторы просчитывают проекты на 10-15 лет, в России это крайне сложно сделать без какого-либо административного ресурса», — отмечает Лылык. Получается, что именно на политическом ресурсе и строится экономическое сотрудничество Китая и России.
«Российская сторона практически не уделяет внимания специфике взаимодействия с китайскими инвесторами, полагаясь большей частью на административный ресурс», — считает Александр Воротников, эксперт по ГЧП центра «Проектный офис развития Арктики» и эксперт в Российско-китайской палате по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией.
О том, что иностранному, в том числе китайскому, бизнесу в России развиваться сложно, говорит и бизнес-омбудсмен Борис Титов, указывая на то, что «слишком у нас много бывает бюрократии и формализма». По его инициативе совместно с Союзом китайских предпринимателей в России в марте 2019 года был создан Центр по защите прав российских и китайских предпринимателей.
«Конечно, в нашей стране инвестиционный климат более жесткий. Бюрократические сложности, регуляторные требования, которые не всегда понятны не то что китайцам, а и самим россиянам», — пояснил Титов. По его словам, китайские предприниматели обращаются к нему с жалобами на нарушение своих прав: уголовное преследование, контрольно-надзорную деятельность, проверки. По наблюдениям Лылыка, взаимоотношения России и КНР никак не меняются последние 10-15 лет.
«Я бы не сказал, что Китай стал главным стратегическим партнером России. Участие китайских инвесторов и бизнесменов заметно не в развитии экономики в целом, а скорее — их участие в развитии экономики отдельных регионов или отдельных компаний», — сказал он.
Схожее мнение высказал и Даниил Ерофтеев из YDH Solutions. «Сейчас китайский бизнес в России представлен компаниями преимущественно с северной части Китая из-за географической близости с нашей страной. Мы работаем в наиболее развитой южной части Китая, и [видим, что] местные компании ничего не знают про Россию. Они не будут инвестировать туда свои деньги», — отмечает он.
«Китайцы очень осторожны, когда речь заходит об инвестициях, — подытожил Ерофтеев. — В ближайшие годы китайские компании если и будут инвестировать в нашей стране, то только в партнерстве с российскими компаниями».
