В законопроектах по Донбассу, внесенных в Верховную Раду президентом Украины Петром Порошенко, Российская Федерация называется агрессором в преамбуле, которая фактически не имеет юридической силы.
Об этом говорится в материале “Апострофа”, который разбирался, почему депутаты торговались и дрались из-за законопроектов по Донбассу.
Так, по словам политического эксперта Международного центра перспективных исследований Игоря Петренко, преамбула носит исключительно описательный характер.
“Плюс для того, чтобы определить Россию оккупантом, нужно определить четкие временные рамки: когда это произошло, при каких условиях, какими фактами подтверждается?” – уточнил он.
В свою очередь, дипломат, эксперт “Майдана иностранных дел” Александр Хара заявил, что большой минус президентских законов по Донбассу в том, что нет привязки к оккупированному Крыму.
“Это российский сценарий, когда Крым отдельно от Донбасса (оккупированный полуостров упоминается только в конце принятого в первом чтении закона, – “Апостроф”), а эта связь очень существенная. Агрессия России началась 20 февраля 2014 года в Крыму с блокирования наших воинских частей”, – отметил он.
Хара добавил, что только потом эта агрессия продлилась и распространилась на территории Донецкой и Луганской областей. Соответственно отсчет агрессии Украина должна вести с 20 февраля 2014 года и никак не разделять агрессию в Крыму от агрессии на Донбассе.
Кроме того, есть и существенная проблема и с понятийным аппаратом закона, который четко не выписан юристами Банковой.
“Например, термин “отпор вооруженной агрессии” зафиксирован в законе “Об обороне”. “Сдерживание” агрессии – это новация президента, которую неясно кто придумал. Нужно пользоваться теми терминами, которые уже есть в законодательстве. А если ты вносишь новые, то нужно их описать”, – подчеркнул Хара.
По его словам, вопрос не только в том, чтобы назвать Россию агрессором, а в том, чтобы начать предпринимать определенные шаги, которые показывают, что это так.
“Речь идет о введении военного положения, создании ставки Верховного главнокомандующего для отпора вооруженной агрессии”, – сказал он.
