Проект "Основных направлений бюджетной политики на 2016 г.", одобренный Кабинетом министров Украины, не соответствует требованиям времени и не дает ответа, каким собственно будет Госбюджет на следующий год.
К такому выводу пришли участники Экономического дискуссионного клуба (ЭДК), очередное заседание которого состоялось сегодня, 29 апреля, в Киеве.
По словам бывшего и.о. министра экономического развития и торговли Украины Анатолия Максюты, “Основные направления бюджетной политики” составлены в старых традициях. “Нужно менять сам формат этого документа, который разрабатывался в более стабильные времена, вносить соответствующие изменения в Бюджетный кодекс. Сегодня Украине для экономической конкурентоспособности нужен более среднесрочный или долгосрочный экономический взгляд, и не только на макропоказатели, но и на доходы, расходы и долговую ситуацию. Этот документ должен превратиться из годового документа на многолетний. Особенно, когда происходят интенсивные реформы, и ни одна из этих реформ не реализуется в течение одного года”, – подчеркнул он.
По мнению экс-заместителя министра экономики Игоря Шумило, данный проект должен нести содержательно-экономический анализ, демонстрирующий вызовы, перед которыми стоит страна. “В украинской бюджетной резолюции – это несколько цифр без обоснования. Через несколько месяцев их можно кардинально изменить, никому ничего не объясняя”, – подчеркнул эксперт.
Участники клуба отметили, что проект документа не соответствует лучшим мировым бюджетным практикам и принципам прозрачности. Также эксперты отметили в проекте отсутствие социальных ориентиров, таких как минимальная заработная плата и прожиточный минимум. “Без этих показателей мы не сможем понять бюджетную политику в следующем году”, – заявил Максюта. В то же время он отметил, что резолюция изобилует различными мелкими деталями и техническими изменениями в отдельных отраслях. “Мы считаем, что они лишние в этом документе. Документ является направлениями политики, а политики мы не увидели”, – отметил эксперт.
Максюта подчеркнул, что вопросом падения макроэкономических показателей и промпроизводства в резолюции не уделено достаточного внимания. “У нас идет достаточно серьезное падение макроэкономических показателей. За прошлый год ВВП снизился на 6,8% и планируемое правительством в этом году снижение на 5,5% уже выглядит оптимистичным, за 2014 г. промышленность упала на 10% и более 20% – в этом. Падает реальная заработная плата. Снижается экспорт, от которого формируются валютные резервы”, – подчеркнул он .
Сообщается, что по результатам заседания эксперты наработали анализ и рекомендации к бюджетной резолюции, которые будут направлены в Верховную Раду и ее бюджетный комитет.
Напомним, бывшие министры экономики и финансов Украины, их заместители, руководители НБУ, которые занимали или занимают эти должности в период независимости Украины, решили объединиться в “Экономический дискуссионный клуб”.
