Украина улучшила свой террористический рейтинг с 11 позиции в 2016 году до 17 позиции в 2017 году. Бесспорно, это далеко не 51 место, которое имела наша страна в 2014 году (по результатам довоенного, 2013 года). Более того, мы оставляем за собой сомнительное лидерство в Европе (если не брать во внимание Турцию с ее 9 местом).
Общей тенденцией является уменьшение количества смертей от терроризма в мире на 13% (или на 22%, по сравнению с пиковым рейтингом 2015 года). Отдельные страны, где терроризм раньше зашкаливал, показали еще лучшие показатели. Так, в Сирии, Афганистане, Нигерии и Пакистане произошло снижение в среднем на 33%, а в Нигерии – вообще на 80%. Исследователи связывают это с уменьшением влияния “Исламского государства”.
Относительно Украины, то, по мнению представителя Института экономики и мира, Дэниеля Хислопа, который и презентовал этот рейтинг, террористические действия здесь осуществляются лишь одной группой – “ДНР” и направлены они в основном против украинских силовиков.
Собственно, мы должны сделать несколько выводов. Во-первых, Украина все еще находится в группе риска с высоким воздействием терроризма. Поэтому незначительное улучшение не указывает на уменьшение рисков.
Во-вторых, возникают вопросы относительно “ДНР”. Именно их обвиняют в наибольшем количестве смертей. С одной стороны, где делась “ЛНР”? Исследователи не замечают “луганских”? С другой стороны, сосредоточение именно на “ДНР”-террористической организации приводит к выводу из процесса Российской Федерации. Это уже не первый такой случай со стороны исследователей – в рейтинге 2015 года “ДНР” назвали виновной в сбитом малайзийском лайнере. Хотя позже расследование доказывало, что в этом преступлении принимали прямое участие российские военнослужащие.
В-третьих, мировые рейтинги расходятся с внутренними показателями. В частности, по данным Генпрокуратуры, в прошлом, 2016 году, зарегистрировано 1865 уголовных дел по статье “теракт”, что на 43% больше, чем в 2015 году. В этом году мы имели незначительную тенденцию к улучшению – “только” 1119 актов за 9 месяцев. Но это еще не конец года. И даже при сохранении тенденции показатели, скорее всего, будут выше, чем в 2015 году.
О чем это говорит? Прежде всего о том, что мир обращает внимание лишь на значительные террористические атаки в условном “нецивилизованном мире”. Хотя случаи единичных терактов в “цивилизованном” (нападения с ножом) становятся предметом рассмотрения. Как пример такого предвзятого отношения – на Западную Европу в 2016 году пришлось менее процента погибших от терроризма. Однако, та же Франция имеет показатели терроризма в 5,96 пункта, и разница, по сравнению с 6,55 в Украине, – незначительная. То есть мировая периферия меньшей степени интересует развитые страны и исследователей, которые работают в них. Особенно, когда угрозы на этой “периферии” локализованы и не имеют выхода за ее пределы. Возможно, поэтому не были замечены теракты, направленные в 2016 году против личностей, в частности против Павла Шеремета.
