Украина выполнила только 4 из более чем 60 проанализированных приоритетов реформ, предусмотренных Повесткой дня ассоциации (ПДА) - ключевым документом, который сегодня регулирует отношения между Украиной и Евросоюзом
Об этом свидетельствуют результаты второго этапа (июль-октябрь 2010 года) общественного мониторинга выполнения ПДА, обнародованные сегодня на пресс-конференции.
Руководитель проекта, глава Совета украинского независимого центра политических исследований Юлия Тищенко отметила, что тенденции в течение июля-октября характеризуются как позитивными действиями институтов власти по выполнению ПДА, так и стагнацией изменений по вопросам политического диалога.
“Результаты общественного мониторинга демонстрируют замедленный характер евроинтеграционных реформ и отчасти нехватку информации о политике в сфере европейской интеграции. Это вызывает беспокойство, поскольку низкое “среднее арифметическое” политики в этой сфере может служить показателем реформ в государстве в целом. Ощущается нехватка открытой дискуссии относительно украинского интереса в этой сфере и реальных действий власти, которые должны приблизить нас к Европейскому Союзу”, – подчеркнула она.
По словам Ю.Тищенко, в течение второго этапа мониторинга было проанализировано 69 приоритетов ПДА, и по результатам экспертов Украина выполнила только четыре приоритета, в стадии выполнения находятся 55 приоритетов, еще 10 выполнены не были.
В отчете мониторинга сказано, что как выполненные эксперты оценили отдельные приоритеты в сфере торговли, сотрудничества в сфере энергетики, в частности, по ядерным вопросам. “Подавляющее большинство приоритетов ПДА находятся на стадии выполнения, но в некоторых сферах ситуация не улучшилась в сравнении с первым этапом мониторинга (март-июнь 2010 года). Например, в разработке необходимых законодательной и институционной рамок в сфере управления миграцией”, – говорится в отчете.
Как невыполненные были оценены вопросы, связанные с отдельными составляющими политического диалога, обеспечением соблюдения прав человека и основных свобод, государственного внутреннего контроля и внешнего аудита и контроля, информационного общества, охраны окружающей природной среды.
Второй этап общественного мониторинга действий власти проводился в рамках реализации проекта “Выполнение ПДА между Украиной и ЕС: экспертный взгляд”. Участие в проекте приняли 30 экспертов неправительственных аналитических центров.