Ради повышения пенсий и зарплат Правительство ищет, что бы такое "ненужное" продать.
Для Правительства отпуск уже закончился. Вчера Премьер объявил Министрам, что Кабмин начинает вплотную заниматься проектом бюджета-2014, который должен быть представлен в Верховной Раде не позднее 15 сентября. Но это дата для окончательного варианта проекта, для первого же варианта Николай Азаров поставил куда более жесткий срок — 21 августа.
Все было бы намного проще, возьми Правительство за основу цифры им же написанной бюджетной резолюции, которая была подана в Парламент в мае. Тогда Кабмин планировал утвердить на 2014 год номинальный ВВП в размере 1695 млрд грн, рост экономики в 3% и инфляцию в 8,3% (на 2013 были заложены: ВВП — 1,576 трлн грн, темпы роста ВВП — 3,4%, инфляция — 4,8%). Однако существует вероятность, что цифры в бюджете на 2014-й год окажутся иными. “Учитывая, что перспективы развития мировой экономики в 2014 году неопределенные, нужно максимально обезопасить отечественную экономику от внешних воздействий”, — сказал вчера Премьер и добавил, что ждет от Минэкономразвития с Нацбанком “обоснованный, надежный прогноз макроэкономических показателей”. О майском прогнозе он при этом не вспомнил.
Какими же могут оказаться бюджетные цифры, и будут ли они отличаться от майских? Официальные лица и в Кабмине, и в бюджетном комитете Парламента от комментариев воздерживаются. “Пока информации нет. Возможны какие-то наметки через неделю”, — сказал 1-й зампред бюджетного комитета Сергей Буряк. Всеобщее молчание – не случайно: с одной стороны, в 2013-м мы пока имеем рост ВВП в 1% вместо 3,4 запланированных, а это значит, что бюджет не выполняется и что цифры 2014-го надо сокращать; с другой стороны — следующий год уже будет предвыборным, а значит, бюджет надо не сокращать, а увеличивать.
Но, похоже, Премьер уже свой выбор сделал. “В проекте Госбюджета на следующий год будут в полном объеме учтены расходы на выполнение социальных инициатив Президента Украины”, — заявил он. Иначе говоря, в расходную часть бюджета-2014 в обязательном порядке заложат деньги, необходимые для повышения зарплат и соцзащиты льготных категорий населения, о которых неоднократно говорил Виктор Янукович. Доходную часть придется просто подгонять под эту цифру, изыскивая резервы. Где? Раньше поступления в бюджет обеспечивали, повышая налоги и сборы.
Но Азаров обещал, что “в 2014 году реальный сектор экономики получит снижение ставок налогов: НДС — до 18% (сейчас 20), налог на прибыль предприятий — до 16% (сейчас 19)”. А значит, искать деньги придется в других местах. Премьер объяснил, где именно: “Главным фактором роста должно быть расширение внутреннего спроса за счет активизации экономики, роста размеров заработной платы, пенсий и других социальных стандартов”. “Планы правильные, но слишком общие, — считает экономист Виктор Лисицкий. — Нужно понимать, какие отрасли экономики собираются активизировать и на какие средства. Экономическую ситуацию можно радикально улучшить, если вкладывать в конкурентные сектора экономики. Два самых простых примера — производство зерна и морские перевозки. Здесь у нас есть резерв для роста и это востребовано в мире”.
Николай Азаров признает, что из-за запланированного снижения налогов и повышения зарплат, наполнение бюджета может временно снизиться. “Поэтому надо предусмотреть компенсаторы. Определиться с перечнем объектов, предлагаемых к приватизации. Поручаю Фонду госимущества с другими Министерствами и ведомствами провести работу”.
“С приватизацией нужно быть осторожными, ведь часто продажа, наполняя бюджет, била по людям, — считает экс-председатель ФГИ Валентина Семенюк. — Например, 50 тыс. предприятий после приватизации у нас были закрыты. Продавать у нас из крупных объектов уже почти нечего. Остались Одесский НПЗ, за который будет серьезная драка между украинскими и российскими олигархами (так как там речь идет не столько о заводе, сколько об уникальном аммиакопроводе), “Сумыхимпром” (идущий к банкротству из-за цены на газ) и “Донецкоблэнерго”. А после них на очереди могут быть только стратегические объекты — ювелирные заводы, железная дорога и ГТС”.