Европейский Союз обнародовал годовую оценку нового подхода европейской политики соседства "больше за больше", а также новую Дорожную карту, способную придать новый импульс Восточному партнерству
Документы были обнародованы верховным представителем ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, вице-президентом Европейской комиссии Кэтрин Эштон и европейским комиссаром по вопросам расширения и политики соседства Штефаном Фюле.
В пакете документов содержится так называемая Дорожная карта к осеннему саммиту Восточного партнерства, который пройдет в 2013 году в Вильнюсе, в которой Комиссия впервые описывает весь спектр двусторонних и многосторонних мероприятий в рамках Восточного партнерства.
Как сообщается, этот план подтверждает общую приверженность ЕС и стран-партнеров Восточной Европы демократическим реформам и экономическим преобразованиям, а также устанавливает амбициозную программу работы в свете предстоящего в следующем году саммита, который состоится в Вильнюсе.
Комиссия полагает, что это придаст импульс целям Восточного партнерства: ускорит политическую ассоциацию и углубит экономическую интеграцию стран-партнеров с ЕС, повысит мобильность граждан, а также укрепит сотрудничество в широком диапазоне секторов.
Эштон высказала мнение, что политика Восточного партнерства «реагирует на проблемы незавершенных преобразований». «Я уверена, что Дорожная карта, предоставляя средства мониторинга в поддержку реформ, поможет странам-партнерам ускорить их переход к демократии и рыночной экономике. Чем больше стран-партнеров достигнут ощутимый прогресс в их усилиях по проведению реформы, тем больше ЕС будет готов поддержать их», — заявила он.
Еврокомиссия также отметила, что за прошедший год достигнут значительный процесс в плане политической ассоциации со странами партнерами — были начаты переговоры по Соглашению об ассоциации с Молдовой, Грузией, Арменией и Азербайджаном. Кроме того, достигнут прогресс и в экономической интеграции — были начаты переговоры по глубокой и всеохватывающей зоне свободной торговли с Молдовой и Грузией, а в ближайшее время и с Арменией. Аналогичные переговоры с Иорданией, Марокко и Тунисом будут начаты до конца этого года.
Отдельно констатируется, что в то время как переговоры по Соглашению об ассоциации с Украиной были и завершены, а документ парафирован, у ЕС остается обеспокоенность в связи с внутриполитической ситуацией в стране, что ставит под сомнение скорейшее подписание и ратификацию Соглашения, если проблемы не будут решены.
В годовой оценке также отмечается, что серьезный прогресс был достигнут в сфере передвижения. Шаги были сделаны вперед в плане либерализации визового режима с восточными партнерами, такими, как Молдова, Украина и Грузия.
В отчете также констатируется, что ЕС перенаправил программы помощи и сделал доступными еще 1 млрд евро в 2011-2012, которые будут направленные на новые инновационные программы для Южных стран и стран Восточного партнерства. Были увеличены кредитные ограничения Европейского инвестиционного банка до 1,15 млрд евро и успешно продолжен мандат Европейского банка реконструкции и развития для южных соседей.
Верховный представитель ЕС отметила, что «после многих дет застоя, люди во всей Северной Африке и Восточной Европе встали против деспотизма». «ЕС продолжает поддерживать реформаторов и выступает против тех, кто желает приостановить процесс изменений. К сожалению, в некоторых странах процесс застопорился. Наши партнеры должны обеспечить фундаментальные ценности — свободу слова, независимость судебной власти, гендерное равенство, борьбу с коррупцией», — подчеркнула она.
***
Напомним, отношения между Украиной и Евросоюзом ухудшились из-за дела экс-премьер-министра Украины Юлии Тимошенко. В частности, Еврокомиссия заявила о бойкоте Евро-2012 в Украине, а ряд стран ЕС отказались от участия в Саммите стран Центральной и Восточной Европы в Ялте. Впоследствии Украина вынуждена была отложить проведение саммита.
