В конце июля 2014 года Кабмином был принят закон о повышении ренты для независимых добывающих компаний, что заставило участников рынка полностью пересмотреть инвестиционные планы газодобычи в Украине. Именно введение сверхвысокой ренты сделало отечественную газодобычу нерентабельной для бизнеса.
Народный депутат Андрей Артеменко заявил, что основу добывающей отрасли газа в Украине составляют иностранные компании, которые вложили большие средства в украинскую газодобычу. За этот небольшой промежуток времени темпы инвестиций в газодобывающую отрасль страны сократились до 10% по сравнению с 2012-2013 гг. Эксперты отмечают, что это может привести к потере 25 % собственной добычи газа уже к концу 2015 года. По сути, отрасль может оказаться на грани остановки.
Эксперты МВФ предоставили правительству свои рекомендации, в которых советовали снизить рентные платежи до уровня июля 2014 года и разработать новую систему налогообложения для газодобывающего сектора, основанную на дополнительном налоге на прибыль.
Ставки ренты, наиболее близкие к рекомендациям экспертов IHS CERA, были предложены авторами законопроекта № 2120 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно стимулирования добычи природного газа в Украине и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в газодобывающую отрасль”.
“Падение добычи составляет уже порядка 6%, потери Украины можно оценить в объеме от миллиарда до полутора миллиардов кубометров газа в год. Происходит снижение поступлений средств в государственный бюджет и перетекание квалифицированных кадров с украинских предприятий в другие страны. Именно по этой причине был разработан законопроект №2120, который стал результатом компромисса между Минфином, законодателями и инвесторами. Мы прошли с ним все необходимые комитеты Верховной Рады и везде получили одобрение, в том числе и в Комитете по налоговой и таможенной политике Нины Южаниной”, – отметил один из авторов проекта депутат Артеменко.
В законопроекте предлагается снизить ренту при добыче газа с залежей глубиной до 3,5 км до 34%, для скважин глубиной до 5 км – до 29%, а для сверхглубоких разработок глубиной более 5 км – до 14%.
Эксперты считают, что уменьшение ставок ренты для отечественной газодобычи вернет инвестиции в отрасль и увеличит собственную добычу газа. Благодаря этому государство сможет экономить на импорте газа и укрепит свою энергетическую независимость. Финансовый директор компании «Карпатыгаз» Артур Сомов считает, что, несмотря на истощение в Украине месторождений, новые технологии и инвестиции помогут улучшить качество глубокого бурения, провести реанимацию истощенных и законсервированных скважин, что, в свою очередь, позволит увеличить на 2 мильярда собственную добычу газа. Он уверен, что к 2020 году Украина сможет отказаться от импорта газа.
Андрей Артеменко подчеркнул, что если парламентарии сейчас не проявят политическую волю и не поддержат отечественные газодобывающие компании, страна будет продолжать кормить зарубежного поставщика энергоресурсов, в первую очередь «Газпром».
Этот законопроект парламент должен рассмотреть на следующем пленарном заседании, которое состоится 30 июня. Депутат Андрей Артеменко заявил, что будет добиваться того, чтобы законопроект приняли в первом чтении. Стоит отметить, что законопроект №2120 был зарегистрирован еще в декабре 2014 года и до этого времени не был рассмотрен Верховной Радой.
