Предотвратить проблемное строительство возможно только устранив риск его возникновения на всех этапах градостроительной деятельности.
Об этом говорили 27 июня во время встречи Вице-премьер-министра Украины – Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадия Зубко и Главы Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины Алексея Кудрявцева с бизнес-сообществом Американской торговой палаты в Украине.
По словам Геннадия Зубко прозрачность в каждом процессе является важной составляющей успешного развития строительной отрасли. Именно с этой целью была реформирована разрешительная система и устранены имеющиеся риски. Однако требуются следующие изменения: «Для нас очень важен вопрос постепенности проверок. Ведь когда на этапе фундамента или каркаса появляется несоответствие проекту, который прошел экспертизу, то еще есть возможность исправить ситуацию. Когда это определяется на последнем этапе, объект уже построен и готов к эксплуатации, то застройщику ничего не остается, как искать пути как договориться».
Алексей Кудрявцев отметил, что из-за допущенных нарушений даже законно начатое строительство сегодня может перейти в статус незаконного. И действующая система контроля не способна предупредить такие ситуации: «Формируя план проверок на год, мы не можем предугадать, когда попадем на объект. Как следствие нарушения, которые можно устранить своевременно, определяются, когда исправить их уже невозможно», – рассказал Глава ГАСИ.
Госархстройинспекцией подготовлены предложения по изменению подхода к контролю за строительством, главной целью которого должно быть не наложение штрафов, а партнерская работа с застройщиками для предупреждения совершения нарушений.
ГАСИ предлагает отказаться от плановых проверок и ввести поэтапный осмотр строительных работ, который будет осуществляться по заявлению заказчика или подрядчика. В случае выявления нарушений субъектов градостроительства не будут сразу привлекать к ответственности, а им предоставят рекомендации и сроки на их выполнение. По объективным причинам эти сроки могут быть продлены. И только в случае игнорирования предписаний органа контроля к застройщикам предлагается применять штрафные санкции, размер которых будет зависеть от класса последствий объекта.
В поддержку правительственной программы СТОП «Маски шоу» ГАСИ предлагает исключить требование правоохранительных органов из оснований для проведения внеплановых проверок, а осуществлять такие проверки только по решению суда.
«При новом формате контроля субъекты градостроительства получат уверенность в качественном завершении своих проектов. Граждане – защиту инвестиций, а государство сможет эффективно упорядочить рынок строительства. В результате ГАСИ станет не карательной структурой, а консультативным партнером для застройщиков. И вместо миллионных штрафов и проблемных объектов страна сможет получит стабильное развитие строительной отрасли», – подытожил Алексей Кудрявцев.
